黑网吧无照经营出租房房东担责

阜南讯 明知经营者无营业执照从事经营活动，还将自家房屋租给其作为经营场所，日前阜南县工商局依据相关法规，给予房东以经济处罚。

不久前，阜南县工商局根据举报对该县城东一乡镇的黑网吧进行了查处。在查处过程中，执法人员要求网吧经营者提供营业执照和网络经营许可证等相关证照，经营者未能提供，只找出了一张网络入网接入协议书。细心的执法人员在协议书上发现签字人并非经营者本人而是加一个叫毕某的人。

当询问毕某是何许人时，经营者说是房东，并说营业执照委托毕某正在办理。执法人员进一步询问为何入网协议书是毕某签字，毕某是否为其合伙人时，经营者说自己与毕某原本不认识，自己不是本地人，想在这个街上开设一家网吧，在寻找经营场地时，认识了毕某。毕某主动提出自己在街边有两间空置房屋适合开网吧，而且街上有熟人，可以代办各种手续。虽然毕某的房屋不在闹市区，位置偏了点，但考虑到有人帮助代办各种手续，有人照应着，可以省不少事，当时就确定了租用毕某的房屋作为经营场地，简单地商议了一下就口头达成协议，每月租房费用250元，并委托毕某代办相关证照。毕某也满口答应了。很快经营者购置了电脑等设备，毕某也以他自己的名义到通讯部门办理了宽带入网协议，网吧就正式营业了。经营者说，从营业到今天被查也就干了4个多月，这中间也提到要办营业执照的事，毕某一直说在办，结果就成了这个样子。

相关法规规定，知道无照经营行为而为其提供经营场所是一种违法行为，工商执法人员遂依法对毕某另案调查。毕某说，自己想把房子租出去，就随口一说帮助代办手续，也不知道开设网吧有严格规定，证照一直没能办下来。自己一直这么敷衍着，说证照正在办，让他继续干下去。

国务院《无照经营查处取缔办法》第15条规定，知道或者应当知道当事人无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处2万元以下的罚款。据此，房东毕某构成了“知道当事人无照经营行为而为其提供生产经营场所”的违法行为。近日，阜南县工商局调查终结了这起案件，依法对毕某给予了没收违法所得1000元，并处罚款1000元的行政处罚。 （郑刚）

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