正风肃纪不停歇 防城港严查违反中央八项规定精神和“四风”问题

本报记者张冠年通讯员尹相敏邝晓晓

防城区农业局副局长龙某违规收受礼金、购物卡及接受宴请受到党内严重警告处分，违纪所得被收缴；上思县农业科学研究所所长岑某对本单位设施管理不力，造成国家资金损失，受到党内警告处分；东兴市民族事务局原局长梁某在产业项目扶持工作中不严不实，导致超进度拨付的资金流失，受到政务记过处分……

2018年以来，防城港市各级纪检监察机关坚持把监督落实中央八项规定精神及实施细则、纠正“四风”作为重要的政治任务，一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题304件，给予党纪政务处分277人。

A抓在日常，严在经常

紧盯公款吃喝、公款旅游、私车公养、滥发津补贴、违规收送节礼、违规操办婚丧喜庆等问题，紧盯影响市场主体健康发展的腐败和作风问题……

去年以来，防城港市纪委监委注重监督工作抓在日常、严在经常、重在关键，牢牢把握关键时间节点、关键环节、关键少数，紧盯公款送节礼、违规吃请等“小事”不放，形成“日常监督+重要时点监督”“线上监督+线下监督”“纪检监督+社会监督”的立体监督模式。每逢元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点临近，该市纪委监委便兵分多路明察暗访，采取不预先通知、随机抽查、交叉互查等方式，深入党政机关、企业内部食堂、大型商场、专卖店等实地抽查，严肃查处公款消费、公款吃喝、收送节礼、违规发放津补贴等顶风违纪问题。仅2018年，该市就组织开展作风纪律明察暗访20多次，及时发现并处置了一批问题线索。该市住建委原副主任潘某，在去年元旦等节日期间，多次顶风收受管理服务对象礼品礼金，受到留党察看一年、撤职处分。

除了明察暗访，该市纪检监察机关还运用“互联网+”技术管理公务用车，给公务用车和执法执勤车辆安装北斗定位系统，纳入实时监测平台，并在线上运用公众号“随手拍”平台，方便群众即时监督，发现违纪问题随手拍照、快速举报。

B深挖线索，聚焦重点领域

为了破除形式主义和官僚主义，防城港市纪委监委要求各级各部门开展形式主义、官僚主义问题线索大排查，并对照形式主义、官僚主义的具体表现形式进行梳理归纳，建立问题台账加以整改。同时，要求市纪委监委各派驻机构不定期开展督查，每月定期上报一批形式主义、官僚主义问题线索。

针对环保、扶贫、林业、交通、民政等重点扶贫领域职能部门履职情况，该市抽调精干力量，不定期组织督查组进行检查。在此基础上，充分发挥专项督查机制，将形式主义、官僚主义问题作为年度落实全面从严治党主体责任检查的内容，督促职能部门切实承担起主体责任，抓好形式主义、官僚主义问题排查、整治和问责，做到发现一起，查处一起，通报一起。

与此同时，该市还注重借用外力，创新推出“一月一专项”，组织人大代表、政协委员、民主党派和无党派代表参与到形式主义、官僚主义问题排查工作中。通过实地督查、突击检查、暗访抽查等方式，对各县(市、区)、市直单位工作情况进行再监督再检查，并不定期协调各县（市、区）、市直单位之间进行交叉互查和异地检查，有效拓展问题线索来源，对不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的严肃问责。2018年以来，该市共立案查处形式主义、官僚主义案件157件，给予党纪政务处分148人。

C标本兼治，扎牢制度藩篱

“这个形式主义官僚主义案件的教训真是太深刻了，平时还真没太注意，我们或多或少也存在这方面问题，一定要吸取教训。”日前，防城港市一名机关干部在参加当地举办的警示教育活动后，感慨颇深。

注重发挥好身边典型案例的教育、警示和震慑作用，这是防城港市深化“以案促改”专项工作的一项举措。去年以来，该市坚持以案件查办开道，以警示教育震慑，以剖析整改推进，标本兼治，创新开展新时代作风建设“以案促改”专项工作，努力实现“查处一案、警示一片、治理一方”的效果。

对发生有违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义违规违纪典型案例的单位，该市要求必须开展案件剖析；没有发生案件的地方和单位，也要结合自身工作特点，对照警示教育教材开展案件剖析。为扎实开展好“以案促改”专项工作，该市还从全国各地纪检监察机关查处的形式主义、官僚主义典型案件中，筛选出一批典型案例汇编成册，印发给全市各级各部门作为开展警示教育和案例剖析教材。截至目前，该市共开展“以案促改”警示教育会130多场、剖析会或专题民主生活会120多次，有109人主动向组织交代问题，主动上缴及追缴资金70多万元，起到了很好的震慑教育作用。

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