“简易办”让群众“事好办” 防城港市提高政务服务效率优化营商环境速写

本报记者张冠年通讯员曾羽

“本以为需要将近半个月的时间，没想到3天就办好了。”日前，防城港市新天能源有限公司的王先生到防城港市政务服务中心工程建设项目审批综合服务窗口办理防城南山风电场110KV送出线路工程项目的核准申请，工作人员的办事效率让他喜出望外。

王先生说，按照规定，办理内资项目核准的申请法定办结时限是20个工作日，防城港市承诺办结时限为8个工作日，但想不到的是，他实际上仅用3个工作日就拿到了项目的批复，为项目顺利开工节省了时间。

企沙渔港的渔民黄立东同样对政务审批效率高带来的办事便利赞叹不已。5月26日，他受3艘渔船船主委托，到防城港市政务服务中心农林水事务综合窗口办理渔船渔业捕捞许可证。当天上午，他提交完所有材料后，便赶回企沙。可他刚回到家没多久，就接到可以领证的通知。“该审批事项受理承诺时限是8个工作日，但当天就办好了，办结的速度比以往快了很多。”

这样高效、便民的服务，是防城港市优化营商环境，推行政务服务“简易办”改革所释放的红利。去年以来，防城港市按照自治区优化营商环境总体工作部署，不断创新政务服务模式，有效提升了政务服务效率和群众满意度。

为了推行政务服务“简易办”，去年防城港市在市政务服务中心分类设置了工程建设项目审批、企业开办、不动产登记、水电气报装、公积金事务、社会事务等领域综合窗口，将涉及的部门整合到“一窗”办理业务，推行“一窗受理、集成服务”模式，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，为企业和群众提供套餐式服务。今年，该市在原有综合窗口的基础上，又新增设立了农林水事务、市政交通环保事务、安全质量事务综合窗口，扩展“一窗受理”领域范围。

自推行“一窗受理”以来，防城港市政务服务中心各综合受理窗口累计受理办件5.41万件，今年1至4月，各综合受理窗口累计受理办件9340件。

为了实现政务办事“最多跑一次”要求，防城港市政务服务中心联合邮政部门推出了“邮寄审批结果”的便民举措，为申请人提供方便快捷的领取审批结果渠道，减少往返办理的成本。在新冠肺炎疫情防控期间，防城港市政务服务中心为办事群众提供免费邮寄审批结果的服务，既降低群众办事成本，又减少群众外出感染风险。自推出免费邮寄服务至今，该中心共提供了189笔免费邮寄服务。

此外，该中心还创新政务服务异地办理，对简单高频事项，打破传统属地管理模式，通过授权受理、快递流转、授权送达等方式，建立了“通办地受理、归属地审批”异地办理模式，减少群众跑腿。去年以来，防城港市本级共推出了涵盖出入境、户政、税务、社保等61项与民生密切相关的“全城通办”试点政务服务事项，有效减少了群众办事跑腿次数。

该市政务服务中心出入境分中心在探索“全城通办”试点政务服务事项过程中，自主研发了互联网全流程自助办理边境旅游证件系统，减少了人工预约审核程序，缩减了出入境通行证的受理签发环节。2019年，该市共受理边境旅游出入境证件超33万人次，边境旅游办证量屡创新高。“过去申请人需要到出入境办证大厅现场办理出入境证件，办理等待时间长，大厅常常人满为患，现在申请人足不出户即可享受网上预约办理边境旅游证件、旅行社组团等服务，办证时间缩短了一半，办证效率提升了一倍。”防城港市大数据和行政审批局副局长陈旋说。

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