立德立规的关键在于执行

林 伟

立德向善，立规惩恶。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》立德、立规，既为党员干部树立了看得见、够得着的高标准，又划出了党组织和党员不可触碰的底线，充分体现管党治党必须“全面”和“从严”的要求，进一步扎紧管党治党的“笼子”。但作为纪检监察干部必须明白，立德立规的生命力在于执行，如果不执行就形同虚设，就会成为“稻草人”“纸老虎”。

当前和今后一个时期，学习贯彻《准则》《条例》，是各级党组织、广大党员和领导干部的一项重要政治任务，纪检监察机关和纪检监察干部作为从严治党的重要力量，不仅要先学一步，深学一层，以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻，学懂弄通、学思践悟，全面掌握其内涵、要求，不断提高执纪监督问责的能力，更要做遵守党规党纪的示范者，以更高的标准、更严的要求带头遵守和执行好《准则》《条例》，全面履行监督执纪问责职责，使党规党纪真正成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。具体来说，要做到“三个自觉”。

一是自觉转变执纪理念，把纪律和规矩挺在前面。从严治党不等于抓几个腐败分子，而是要用纪律管住大多数。既要抓大不放小，又要不以小概大，既要“拔烂树”，又要“治病树、护森林”。纪检监察机关要按照《准则》《条例》的规定，紧扣“把纪律和规矩挺在前面”的要求，树牢执纪意识，突出执纪特色，从“以法律为底线”转变为“以纪律为标尺”，从“惩处极少数”转变为“管住大多数”，从“突出以治标为主”转变为“注重以纪律治本”，管到位上、严到份上，彻底摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维惯性，做到纪严于法、纪在法前，使《准则》《条例》真正成为管党治党的尺子。

二是自觉创新执纪方式，把握运用好监督执纪“四种形态”。党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人。纪检监察机关要把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，进一步转变执纪方式，突出执纪重点，在重点查处不收敛、不收手严重违纪行为的同时，坚持抓早抓小、关口前移，及时发现违纪行为，及时纠正违纪行为，只有管住违纪的“小错”，才能避免违法的“大问题”。要更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护，逐渐摆脱不用“两规”难有作为的被动困局，让树“高线”、守“底线”真正化作党员干部内心的自觉行动。

三是自觉落实监督责任，坚决维护《准则》《条例》的严肃性和权威性。治标与治本殊途同归，治标有效才能治本有道。纪检监察机关作为党内监督专责机关，必须强化责任担当，在纪律的执行上更加细化、更加严格，坚持铁面执纪问责，在线索处置、纪律审查、案件审理、案情通报等各方面都要体现《准则》《条例》的规定和精神，切实做到日常化、长效化，动辄得咎，防止“破窗效应”，让《准则》《条例》真正成为带电的“高线”和“底线”。“打铁还需自身硬。”纪检监察干部要牢固树立“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的自律意识，养成慎独、慎微、常省、常新的习惯，以自身的高尚情操和优良作风，增强说服力、感召力和战斗力，坚决捍卫党规党纪的严肃性和权威性。

（作者单位：防城港市纪委）

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