20年前，防城港一公司与环卫部门签协议开发土地，现土地被征用钱付了，地却没了

今报记者钟小启

1994年，防城港市防城区环卫处有一块30余亩的地，转让给了防城港市防城区金鑫房地产开发股份有限公司（以下简称金鑫公司）开发，该公司付了30万元后，除了土地使用证外，其他建设开发的证件都已办好。1998年，政府规划修建大道穿过该地，将该地抵了工程款，导致金鑫公司如今钱付了，地却没了。

万事俱备 却被修路耽搁

6月15日，廖先生向记者出示了当年与环卫处签订的协议、收据以及相关证件。1993年，防城区环卫处征用当时附城乡冲仑村中间山组担水坑土地共30.52亩，作为垃圾场用地。后来由于城市的发展，该地不宜建设垃圾场，环卫处想开发该地块又缺少资金。

1994年，金鑫公司以每亩6万元的价格，与防城区环卫处签订转让土地协议。根据协议，廖先生付30万元，环卫处要将该地的相关一切资料交给金鑫公司。付钱后，到了1998年，环卫处陆续将建设用地规划许可证等证件办下来，只差土地使用证，而金鑫公司也已开展拆迁、迁坟、推土、移杆等工作。

后来，防城区规划一条珍珠港大道，从这块地穿过。当时金鑫公司与环卫处签合同的30亩地，经土地部门测量后实际面积为36亩多，因开工修路用去了12亩多，还剩23亩多。

“在我要办理土地使用证的时候，遇到麻烦了。”廖先生说，这条路修了不到一年，由于承包公司资金不足，未能按期继续施工。当时珍珠港大道东段承包给防城区城龙公司、西段承包给防城区强龙公司，政府以大道两旁的土地抵偿工程款的形式进行结算。修路后，道路两边的土地要办理使用证，要由珍珠港大道建设指挥部统一办理。

廖先生还说，当时他那块土地是在大道西段，办理土地使用证时，国土部门称必须要有强龙公司的盖章才能办理，但是该公司无力修路后解散，已经找不到人盖章，“因为办证遇到麻烦，防城区环卫处又退回了15万元给我”。

答应还本息 5年未解决

过了几年，珍珠港大道由长岛投资集团公司（以下简称长岛公司）接手修建，2010年珍珠港大道逐步修通。同年，长岛公司开始开发两边用地，开发到该土地时，廖先生认为这是属于自己的土地，于是阻挠施工，双方争执不下还发生肢体冲突。

廖先生说，当时防城区政府相关领导和部门过来协调此事，经调解，区政府相关领导称地已经无法再给回金鑫公司，但是之前金鑫公司买地开发的钱以及多年产生的利息，在一个月内可以给回。

廖先生答应调解意见，并邀请银行工作人员计算当时买地开发所花费的钱以及利息共计182万多元。他说，一个月后，他却没有得到钱。去年，防城区财政、审计、住建等部门到过他公司调查此事，但是至今也没有一点结果。如今这块地已经成为长岛集团一个项目的营销中心。

环卫部门称不清楚

工作组协调此事

6月16日，防城区环卫站副站长黄先生告诉记者，从2011年开始，防城区环卫处改为防城区环卫站，他也是在这时上任副站长，对于廖先生的事情，因为当时不在领导岗位，且时间过得这么久，从1994年至今，已经至少换了4任领导，具体情况他不清楚。

防城区住建局工作人员廖先生告诉记者，去年已经成立工作小组，对金鑫公司的材料数据进行研究审核，目前此事已由防城区财政局牵头处理，建议记者联系该局了解情况。

6月17日，记者联系上防城区财政局工作人员莫先生，他称，工作组原来是住建部门牵头，后来变为了财政局，对于金鑫公司和环卫处土地的事情，财政局向来都不清楚，该公司对土地开发的费用，没有合法的票据，仅凭一些收据，并不能作为赔偿的依据。

莫先生认为，首先，防城区环卫站还有15万元没退的，应该先退回给金鑫公司；其次，找银行有权威资质的会计，核算好15万元在20年间的利息；第三，对于金鑫公司开发投入的钱的真实性，由住建、环卫进行复核。

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