“四城联创”我们和你在一起——2015年钦州市城建监察支队工作目标

2015年是防城港市“四城联创”之年。城监支队将以创“四城”为总目标，以“突出重点，突破难题，突出亮点”为抓手，针对市民关注度高的重点难点问题，逐步进行落实解决。围绕打造“五个示范区”，提升精品线路等市容综合整治为载体，开创创城新格局。回顾梳理前阶段创城整治工作存在的问题和不足，计划在今年工作中重点做好以下工作。

一、提升城市环境综合整治工作能力，实现综合整治与示范创建同步推进。

针对市容秩序整治难题，支队将制定和出台城市环境综合整治提升工作方案，加强协调城市管理各部门的联动合作，充分发挥各城市管理部门职能优势，实现优势互补，努力提升城市环境综合整治能力，同步推进防城港市创建文明城市各项工作深入开展。一是指导钦南区、钦北区、钦州港区强化对示范街开展综合整治。二是协调指导南北两区着重开展精品线路巩固提升工作，确保该重点路线无乱搭乱建、无违法广告、乱占道的流动摊点，立体景观整齐美观。三是强化督促各区城监大队开展学校周边和市场周边“马路市场”整治工作。

二、疏堵结合，全力开展占道经营专项整治工作。

支队协调由两区组织实施，共同抓好城区占道经营行为的整治工作。“堵”：一是支队加强对市容的日常巡查、督察和指导，将发现的问题及时通报两区整改。二是支队牵头研究制定出台城市道路占道经营审批管理办法，在保持城市市容管理标准不降低的前提下，规范两区占道审批。“疏”：根据“主干道严禁，次干道严控，小街小巷限时摆卖”的原则，在不影响交通、不影响市容、不影响群众生活秩序的前提下，在人口密集的旧城区、居民小区、市场周边分类分批设置占道摊点疏导点，增加摊点数量和容量，规范占道摊点乱摆行为，疏导占道摊点安置，保持城市道路畅通有序。

三、加大户外广告专项整治力度，解决户外广告设置混乱问题。

一是根据户外广告相关管理办法和规划，开展对不符合管理要求、存在消防安全隐患、影响立面、破损残旧等违规设置广告进行专项整治及拆除工作。二是监督指导各区城监积极联合消防、工商等部门进一步加强户外广告整治，各选择10条样板街，对不符合“一店一招”规定，存在广告遮挡窗户、大小不同、高低不一的广告乱象进行整治并加强监督管理工作。

四、创新车辆停放管理工作，解决停车难的问题。

针对城区人行道车辆乱停乱放、停车泊位少停车难问题，一是积极推进《钦州市城市道路和公共场地机动车临时停车泊位服务收费管理办法》落实，采取市场化运作模式，实施临时停车收费管理，提高车辆停放的周转率；二是继续推进《钦州市城市道路和公共场地临时停车规划》相关工作，增加停车泊位。三是创新推进人行道违停治理，将人行道违停信息处理系统与公安交警信息链接，协调两区发挥职能，积极联合交警部门联合开展人行道违停专项整治行动。

五、继续推进“门前三包”工作，进一步督促各区落实“门前三包”管理责任制。

从4月份开始，在2014年做好钦州湾大道和永福东西大街“门前三包”的基础上，2015年继续推进全市范围内主次干道街道的“门前三包”工作。一是督促各区尽快铺开“门前三包”工作。二是进一步加强对各区落实“门前三包”责任制的监督和考核，督促两区城管部门切实落实好“门前三包”责任制。

六、强化部门合作，规范渣土收纳和文明施工，严格治理施工乱象。

一是积极推进《钦州市城市建筑垃圾管理办法》尽快出台，促进防城港市建筑垃圾消纳场建设和主城区内建筑垃圾密闭化运输两项工作实现“零”突破。二是积极配合协调住建部门落实建筑工地做好文明施工措施，要达到道路硬化、冲洗平台及冲洗设施完善方可开工。三是积极协调交警、运管，对不文明施工，不密闭运输撒漏等行为联合查处，严管重罚。

七、健全治理违法建设机制，全力抓好防违控违工作。

以控制和查处违法建设专项整治行动为抓手，切实加强规划执法管理，创新违法建设治理机制，全力协调两区城建监察大队抓好违法建设查控工作。一是出台《钦州市巡查监控及应急处置违法建设工作办法》、《钦州市控制和查处违法建设责任追究暂行办法》、《钦州市控制和查处违法建设工作考核管理办法》，加强对钦南区、钦北区、钦州港区的目标考核，确保违法建设“零”增长。二是牵头制定出台《钦州市违法建设普查实施方案》，强化源头管控，摸清底数，落实责任。三是采取遥感航拍措施，准确收集资料。通过利用小型飞机航拍方式，对全市房屋现状有计划、有步骤、分期开展普查，为下一步查处违法建设掌握第一手材料。

八、加强开展市政项目批后监管，杜绝“拉链马路”及乱开挖现象。

支队综合执法大队兼顾市政项目批后跟踪监管。一是检查施工挂牌落实情况，确保市政设施项目批后跟踪管理，明确施工责任人，施工期限及恢复情况；二是对未经审批而擅自开挖、偷挖城市道路的违法行为加强监管，及时发现，第一时间处理，有效遏制乱挖滥掘行为。

九、实施队伍素质提升工程，狠抓队伍建设，打造一支“作风过硬、业务精湛、为民务实、廉洁高效”的执法队伍。

深入开展以依法治队、制度管队、教育强队为主要内容的队伍建设活动，通过“四强化”（即强化制度建设、强化城管文化建设、强化培训、强化应急演练）措施，内强素质，外树形象，全面提升队伍综合素质，全力打造一支“作风过硬、业务精湛、为民务实、廉洁高效”的执法队伍。

十、加快推进数字城管建设。

建设数字城管是整合城市管理资源，创新城市管理的手段。数字城管能把城市管理问题的发现率和处理率大大提高，但由于防城港市数字城管尚未建设，城市管理工作仍然沿用执法队员步行巡查、开车巡逻的老办法，手段还比较粗放、单一，导致市容各类问题反复出现，进而影响城市形象。2015年，“数字城管”已将列入城建工作计划。支队将继续跟进资金、场地等方面推进工作，尽快建成防城港市数字化城市综合管理和指挥系统，不断提升城市管理水平，提高城市品位。 （超哥整理）

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