东兴：新公司设立3分钟办好营业执照

谭楚翎李映武

“你好，我想注册一家新公司，这是我的申报材料。”

不到3分钟，钟文辉就拿到了营业执照。7月31日，又一个新的审批纪录在东兴市政务服务中心诞生，这标志着东兴市在加快打通“内循环”上迈出了重要一步。

“如果没有窗口审批人员把事后的事放到事前做，把我们的事当成他们的事做，我们就是再忙两个月也拿不到执照。”新成立的广西东兴北投环保水务有限公司执行董事钟文辉说，“到窗口注册申报只是走一下程序而已，其实材料早就审过了。”

今年5月，东兴市政府与广西北投环保水务集团有限公司达成共识，合作成立一家新公司，旨在推进东兴市水务一体化建设，提高全市供水与污水处理的效率。

组建公司程序复杂，事项繁多，更何况是省区级国有企业与县级国有企业合作成立新公司。钟文辉虽当过企业领导，但负责牵头组建新公司，他还是个门外汉。这时东兴市市场监管局窗口审批人员上门服务，给了他帮助。

事后事，事前办；线上办，线下办；你的事，我来办。该局变被动审批为主动参与，在双方洽谈时，就积极介入服务，派员全程旁听每一个会议。同时，还主动揽活，对接相关各方，以专业、热心的服务，指导筹备成立新公司的各项工作。

该市市场监管局行政审批办主任李波经常在业余时间利用网络，与指定对接工作人员东兴水厂副厂长李志军对接新公司组建工作。

为配合业主，窗口审批人员经常在工作时间之外办审批。窗口审批人员经常上门与相关各方开碰头会，也是此次快速审批的关键。为了将公司章程设置得更加规范，窗口审批人员把成立公司这种对专业知识要求极高的工作流程，简化成让门外汉也能轻松上手的“傻瓜教程”，碰面时手把手地教，一字一句地把关，不放过任何细节。

高效审批，成效立竿见影。新公司成立不到一个星期，投资4000万元的供水管网工程业主已更换为新公司，3个新建污水处理厂选址工作也已展开。

东兴商事制度改革前，在东兴成立公司，从提交注册材料到审批结束，再到颁发营业执照，一般需要14天。最近，国务院发文要求新办企业审批时间如条件允许可压缩到3天。近年来，由于东兴市一再加力加速，审批用时从14天压缩到半天，而现在则以分钟计。

从注册申报到领照不到3分钟，背后是东兴市在“先行先试无止境”的理念指导下，将改革进行到底的决心，对商事制度改革力求再创新、再突破的勇气和毅力，是窗口审批人员担当作为的最好体现。

东兴市市场监管局有关负责人刘江表示，在以后的改革中，将以“3分钟领照常态化”为目标，以追求创新为原动力，以“挤牙膏”的精神，把每个事项审批的时间压缩到极致。

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