东兴互市贸易助力脱贫攻坚

新冠肺炎疫情发生以来，东兴市坚持疫情防控与恢复经济社会秩序“两手抓、两手硬”，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，全力以赴推动东兴边民互市贸易区恢复开通运营，带动贫困边民增收，在决战决胜脱贫攻坚的关键时点、稳边固边兴边的使命征程上积极探索、主动作为、勇于创新、敢于担当。

积极主动对接，率先恢复互市贸易

近年来，东兴市因地制宜，用足用活国家给予的边民每人每天交易8000元货物全免关税和环节税的优惠政策，积极引导边民“靠边吃边”，参与互市贸易，东兴市“边贸扶贫”成为边民脱贫重要渠道。

突然而至的疫情导致互市贸易暂时停止，边民收入受到影响。根据自治区党委关于“尽快研究开通互市贸易”的指示精神，东兴市积极主动与越方相关部门沟通联络，多次与越方举行工作会晤，最终达成了关于互市复贸的共识，决定在共同做好疫情防控工作的前提下，按照“固定区域、固定企业、固定人员”的原则恢复开通互市贸易。据统计，截至目前，经东兴边民互市贸易区进口龙虾、火龙果、木薯淀粉、鱿鱼干等产品13.14万吨，累计成交额18.18亿元。

强化防疫措施，互市贸易再现活力

为应对互市区人员流动大、疫情防控难的问题，按照控制人员流动、降低风险的原则，东兴市制定了《东兴市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间互市贸易区运营工作实施方案》，与越方建立工作联系沟通机制，延长海关手续受理时间至每天17:30（河内时间16:30），与越方指定双方口岸主管部门牵头处理实施过程中遇到的问题。实行整车进、整车出通关模式，采取边民集中申报、物流管控、品种控制的方式，有效提高通关作业效率。据统计，3月份东兴市互市贸易额达5.4016亿元。

创新互市贸易，边民足不出户有收入

东兴市以恢复开通互市贸易为契机，继续推广“1+n20+1”（1个党支部领航+n个边民互助组、每组成员20人以上+每组吸纳1户贫困户）扶贫的“东兴模式”。同时，积极探索创新边贸互助模式，组织贫困户组成临时申报小组参与互市贸易，试行“贫困边民临时申报小组”集中申报模式，由一名代表对整批货物进行集中申报，避免了人群集聚，降低了疫情传播风险。疫情期间，通过加入临时申报小组，贫困边民足不出户便可实现平均每人每月至少增加收入500元以上，切实解决边境一线贫困户就业问题，为贫困群众除去了“心病”，为贫困户持续增收助力。2月25日至3月28日，东兴市共组建220个贫困边民临时申报小组，带动了10119名边民增收，确保了疫情期间贫困边民生活有保障、收入有来源。（周玉财）

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