沿边金改串起幸福链

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本报报道组

10月11日下午，东兴边民互市贸易区。北仑河上驳船“嗒嗒嗒”来回往返，边民搬运货物飞奔，货车穿梭轰鸣……犹如奏响一曲欢快的“协奏曲”。

“2016年，我们组集体在桂林银行东兴支行贷了100万元做边贸，收入比以前好多了。”东兴市河洲村鸿源边民互助组组长谭祥武告诉记者。

边民每人每天有8000元的关税和进口环节税免征额度，这一优惠政策让大家找到了致富门路，纷纷投入到互市贸易。但部分边民却因缺乏资金只能望而兴叹。

2013年，防城港市被列入沿边金改试验区，桂林银行乘着这股东风，推出了专门针对跨境结算需要的“互市卡”、解决边民筹资难的“互市贷”以及解决落地加工企业融资难的“惠边贷”。“互市贷”和“惠边贷”，因手续简便而备受欢迎。“至今我们共发放了‘互市贷’近2亿元、‘惠边贷’近1.5亿元。”桂林银行东兴支行行长曾锋繁说。

（下转第三版）

（上接第一版）

边贸结算方式的不断改进更是让边民深受其益。

几年前，记者曾到东兴中越边民互市贸易交易结算中心采访。彼时，中越边民排着长龙等待结算的情景让人印象深刻。此次故地重游，惊讶地发现，柜台前空无一人。

“现在边贸交易可直接在商店付款。”交易结算中心主任项建程打开“八找网”，指着大屏幕向我们解释，如今每家商户的档口都连上了边贸服务平台，该平台与结算中心、海关系统相连，商家每完成一次交易，结算中心、海关系统就能实时显示交易商品、金额和相关物流信息，从而实现了互市贸易结算业务的数据化、线上化。

“我市的沿边金改创造了3个全国第一、多个全区第一。”防城港市委改革办副主任关文自豪地说，个人跨境贸易人民币结算、个人本外币特许兑换业务试点、跨境人民币贷款等都是率先在该市试点，相关经验已被复制推广到沿边各市。其中农行中国（东兴试验区）东盟货币业务中心更是探索形成可复制的人民币对越南盾“抱团定价”“轮值定价”的“东兴模式”。“人民币对越盾的汇率，现在都是以‘东兴指数’为准呢。”关文笑道。

沿边金改推动了边贸的蓬勃发展。2017年，防城港市外贸进出口总额达762.9亿元，增长32%；今年1-7月，该市外贸进出口总额达383.94亿元。

边贸的发展直接带动了边民增收。如今，东兴市的“边贸+”扶贫模式已成为全区8个边境县（市区）学习的样板。

河洲村村民何达德是残疾人，以前在外地开三轮摩托载客，生活贫困。2016年，他回到东兴，通过“互市贷”买了辆机动三轮车在互市贸易区从事商品交易和运输，月入四五千元。

目前，河洲村有近500户边民加入20多个互助组做互市贸易，每个组至少包含一名贫困人员。2013年全村有贫困户120多户，如今只剩下19户，预计今年底除5户“兜底户”外，全部可脱贫。

“2017年，我市通过边贸脱贫的群众有8000人，人均收入1.2万元。”防城港市商务局副局长龙卫东说。

沿边金改促进边贸发展，边贸发展带动村民增收，这一条幸福的“链条”，正在防城港市全面延伸。（记者简文湘执笔）

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