抓好基层基础 群众安全安心 ——东兴边防派出所辖区发案数同比下降27%

■法治一线

石佰华 赵华斌

去年以来，防城港边防支队东兴边防派出所紧紧围绕提高人民群众安全感和满意度这一根本标准，积极探索创新警务工作机制，将社区警务从“单一型”向“复合型”转变，有力推动了基层基础工作的转型、提档和升级。

东兴边防派出所辖区位于东兴市中心，与越南仅一河之隔，治安管理、边境管控和反恐维稳任务十分繁重。去年，该所案件数占东兴市公安机关的20%，占整个支队的19.4%。为了扭转被动局面，该所将民警分为社区警务组、执法办案组、综合内勤组等3个小组，统筹推进各项工作。特别是在社区民警调配上，把群众工作经验丰富、基础好的10名民警、9名辅警充实到社区警务岗位，细化量化职责任务，重点解决群众基础薄弱、群众参与防控热情不高的难题，为推进基础工作打开局面。

如何尽快融入群众？社区民警准备了走访“三件宝”：迷彩鞋、笔记本、录音笔。工作中，他们边走边访，进百家门，知百家情，解百家难。几个月下来，社区民警都能做到见人知名、提名知情，成为考不住、问不倒的“辖区通”。

“有人在河堤路打架！”接报警情，值班民警立即通过超短波手持对讲机向巡逻组发出指令……5月4日，在东兴市公安局指挥中心进行的模拟警情测试中，该所巡逻民警接到指令，仅用1分钟便到达现场处警。

“快速出警的背后，是警务指挥调度平台的运用。”副所长吴永栋介绍，针对以往存在的多头出警、延误出警、出警过程不可控等问题，该所建立了“点对点”式扁平化指挥体系，创新运用警务指挥调度平台进行警力调度。2014年以来，通过警务指挥调度平台，该所已成功破获各类案件103起，抓获犯罪嫌疑人118名。

向科技化要警力，向信息化要效率。面对长期以来基础信息难以直接应用的难题，该所先后投入90余万元，购置全景照相机、身份证识别仪等信息采录设备，并对谷歌地图进行深度应用，建立了基础工作信息管理平台，把民警从繁琐复杂的信息分类汇编、整理建档等工作中解放出来，专注于人、事、地、物、组织的信息采集。目前，共采录基础信息3万余条，完成165条街道、350个建筑物、227个行业场所以及8.5公里的边境线5000多个点的全景图像，实现辖区“重点人员、重点场所、重点部位”三类重点管控信息动态化管理，让基础信息由“死台账”变成管控辖区的“活指针”。

做好治安防控工作，关键是群众积极配合参与，成为派出所守边安民的“顺风耳”“千里眼”。对此，社区民警廖鹏深有体会。

今年4月中旬的一天，胡女士打电话给廖鹏：“廖警官，我楼下有几个人在撬摩托车，你们赶快过来。”廖鹏和战友们火速出警，当场抓获3名犯罪嫌疑人。“以往，群众看见身边有不法活动，都是‘事不关己高高挂起\’。现在，像胡女士这样热心支持派出所工作的人越来越多了。”廖鹏说。

科学选点布局，优化防控网络，全面整合社区民警及辅警、路长等群防群治力量……推进基层基础工作以来，东兴边防派出所辖区发案数同比下降27%，群众主动提供线索破案数上升16%。

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