防城港边境旅游人数一年爆增21倍

中越边境旅游成为防城港市2013年最火爆的旅游项目，全年在防城港市办理边境的游客爆增了21倍，很多来自广东、云南、湖南、湖北等地的游客都选择到达防城港之后异地办理边境旅游证件的业务，方便自己出行。

中越边境旅游的爆发增长到底有多火爆？防城港市公安出入境管理部门提供的数字统计最直观：2013年该部门共受理边境旅游33723人次，是2012年1585人次的21.28倍。正式启动边境旅游全国异地办证业务以来，受理边境旅游31436人次，占全年边境旅游受理数的93.22%，省外人员办证22768人次，约占72%。

面对汹涌而来的边境游游客，防城港市公安出入境管理部门相继出台了一系列便民利民措施，确保游客“来得了”、“办得了”、“游得了”，用实际行动诠释“出入有境，服务无境”的服务理念。

出入境全年无休

全年365天，天天上班，每天早九晚五，中间也不休息，这是防城港市出入境管理部门的上班作息制度，不论节假日，只要你来出入境服务大厅办理边境游证件，总会有当班的民警在受理窗口前等你递交受理证件材料，特别是在节假日出境旅游高峰期，越是别人休息，出入境办证大厅越忙碌。

去年9月30日至10月7日，防城港市港口出入境办证大厅共受理防城港至下龙湾海上航线83人，东兴出入境办证接待大厅共预审面见9000余人，签发出入境通行证5646本。其中，10月2、3、4日均签发出入境旅游通行证1200多本，仅3日一天就签发出入境旅游通行证件1266本，创历史新高。

24小时急事急办

出入境接待大厅有一个24小时有人值守的服务电话，为有“急事急办”的旅客提供“绿色通道”服务。2013年以来，出入境管理部门通过24小时服务电话受理了53次急事急办的业务，并且全部给予申请人“绿色通道”，确保边境旅游不因办证而受到延误。

10月2日，时值国庆旅游办证高峰期，广西防城港海之旅国际旅行社接团待的125名外省游客，因高速路交通堵塞，直到下午5时才迟迟赶到东兴出入境接待大厅，而当日下午6时左右就要急着出境。东兴市公安局出入境管理大队获悉此情况后，紧急为该批游客开通绿色通道，安排民警在一个多小时内为这125名迟到的游客及时办理了边境旅游出入境通行证。10月10日，该旅行社总经理姚智文专程给东兴出入境接待大厅送来一副锦旗和一封感谢信，感谢东兴市公安局出入境管理大队国庆期间开通绿色通道、特事特办为旅行社提供的优质高效服务。

预约服务随时办理

旅行社团队可以提前预约办旅客边境游的证件，只要将旅客信息提交受理窗口进行预审，办事办证效率就会大大提高。2013年，全市共接到旅行社预约团队968批10049人次。

2013年11月中旬，防城港市公安局东兴出入境接待大厅接到防城港国际旅行社的预约电话，称第二日将有一个378人的团队要办证赴越南旅行。接到预约电话后，立即调拨出入境证件，并为该团队提前预留出入境证号，确保第二天该团队有足够的证件数量办理出境手续。第二日下午四点左右，该团队一行380余人到东兴市出入境接待大厅，东兴市公安局出入境管理大队增设警力为该团队办理受理手续，到晚上8点，仅用了4个小时就为该团队办理好了出境手续，确保了旅客顺利出行。

一次办结立等可取

防城港市出入境管理部门通过简化证件办理流程，只要证件和资料齐全，基本实现办证“立等可取”，保证证件从受理、审批到证件制作各环节实现“一次办结”。

按照公安部的规定，办理出入境证件的期限为三天，防城港市公安出入境管理部门为方便群众，减少旅客滞留时间及来往次数，将办结时限缩短为一天，对有特别要求的游客，可以实行先受理并完成证件制作，在取证时采集面见照片。

为确保承接边境游的旅行社工作人员能按规范收集整理游客信息资料，杜绝旅客因个人信息不全、不准确造成办理证件“二次往返”，防城港市公安局出入境管理部门还专门邀请旅行社的总经理和业务骨干共30多人前来参加培训，给旅行社讲述如何掌握预录入环节的要求，加快办证速度，这为外地游客在防城港市出入境管理部门“一次办结”提供了可能。（吕剑李业彰梁樑夏秋）

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