利剑插上“桥头堡”

石相国 寇林波 雷小玲

东兴市作为中国与越南和东南亚联系最便捷的水陆门户而享有“中国-东盟桥头堡”之誉，这里的边贸十分活跃，流动人口密集。驻守在这里的东兴边防派出所以维护一方治安稳定和服务地方经济为已任，不断提高军政素质，拉得出，用得上，像一把利剑牢牢插在边境“桥头堡”上。

打犯罪团伙显神威

广西东兴边防派出所辖区常驻人口只有近3万人，但暂住人口却为常驻人口的3倍，辖区内旅馆和出租屋众多，有的一栋居民住宅楼竟挤住上百或几十名外来务工人员、闲杂人员，其中也有少数不法分子。

去年3月以来，东兴边防派出所连续接到多起服装被盗的报案。民警通过调看监控录像、走访群众和布控守候，在教育路某专卖店将在作案的两名女子当场抓获。随后顺藤摸瓜，迅速将另一名男性同伙成功抓获，并在其暂住的某宾馆内查获被盗高档服装42件，案值2万多元。经审讯得知，这个柳州籍盗窃团伙是前不久才来到东兴，但已疯狂作案多起。案件侦破后，东兴市28家服装店的店主和售货员相继赶到东兴所，送上书有“罪恶克星、破案神速”、“人民好警察”等锦旗以表示感谢。

据统计，东兴市虽然常驻人口只有11万，占防城港市人口12%左右。但在2009年，东兴市的治安案件却占到防城港市的50%左右，并且60%左右为外地人员或外来流串人员所为，东兴派出所在打击各类边境违法犯罪活动中发挥了主力军的作用。

昼夜巡逻真诚奉献

近年来，东兴口岸二期改造、东兴污水处理厂等市政工程的建设，都涉及到拆迁问题。2009年，防城港市将距边境0—3公里范围内的农村人口全部纳入低保范围，每人每月补助标准提高到50元。边防派出所的民警，特别是办理户口、出境证件的警务服务厅民警都超负荷工作。

东兴口岸二期改造工程处于东兴边防派出所辖区内。为配合东兴市委、市政府的工作，该所抽出相应警力直接参与拆迁的相关工作。东兴口岸国门一带历来是东兴商贸最繁华的地段，拆迁时当地居民有大量的物资需要搬迁。搬迁期间，一些不法分子也看准“机会”伺机下手。为确保群众财产，东兴边防派出所全天24小时派民警巡逻、看守，直到最后一户迁出。东兴二桥附近居民搬迁，涉及500多户2000多人。因为搬迁，涉及户口问题，如有的一户人家要分出三四户，还没上户口的要上户口，婚嫁的户口要迁入或迁出，死亡的户口要注销。边民要出境，每天要办理的证件就有一两百本。但东兴所的警务服务厅只有一名民警、两名协管员，特别繁忙的时候，都得加班加点工作。

去年11月，户籍民警为辖区内距离边境0—3公里范围内的农村人口办居民换户口本，每天上午8时开始工作到晚上10时，中午、晚上吃快餐，每天工作超过13个小时，近10天超负荷的加班加点办证，打印机都换了两台。

严格监管保一方平安

中越界河——北仑河，东兴边防派出所管辖河段长达20多公里，船舶有1240余艘，船民1400多人。由于北仑河河道狭窄，很多时候中越两国的船舶走的是公共航道。在界河或边境线上，一些边民纠纷事件，如果处理不好就成为“国际事件”，东兴边防派出所民警在维护辖区安全稳定中始终不敢大意。

东兴边防派出所去年9月11日起接管北仑河船舶管理工作，自接管之日起，派出所决定派出两名民警进驻沙埠码头的北仑河船舶管理站，组织警力由东至西对河界情况进行细致走访。对北仑河船舶管理现状进行调查摸底，提出了对北仑河船舶管理和治理“三非”船舶的意见，并对界河周边群众开展宣传发动，严禁中越船只非法越界、停靠和运输人员物资。短短几个月，共清理各类船舶900艘，并依法处理9艘“三无”船舶，劝阻企图偷越边境游人近500人次，拦截“三非”邻国人员600人次。

船舶年审、出海船民证、船民户口本检查，每艘船每月办入港登记，反偷渡，拦截“三非”人员企图通过界河入境等，工作很多，平时，还要经常进行水上、边境巡逻。由于严格、规范监管，东兴边防派出所在接管船舶工作几个月来，没有发生一起刑事案件。

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东兴新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离东兴市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。