防城港市孤儿福利保障值得全国学习

本报防城港讯 （记者/黄兴忠   通讯员/白和平）江平中学初三学生冯德贵最近“阔”了起来——这个一直需要大家接济的孤儿竟然自掏腰包给班里买了一个篮球。这一举动令同学们大为惊奇。原来，从今年9月起，他与姐姐及防城港市所有的1200多名分散养育的孤儿一样，领取的最低养育费由原来的每月83元提高到600元。与此同时，全市在各级儿童福利院（分院）集中供养的孤儿，最低养育标准也由原来的每月200元提高到1000元。

11月2日，在东兴市江平镇江龙村，懂事的冯德贵告诉记者，他深深知道并非全国所有的孤儿都会像他姐弟俩这么幸运。

去年4月，防城港市委书记禤沛钧在走访慰问钢铁基地被征地群众时，发现当地孤儿大多食不佳、住不好，就医、就学条件差。（下转第二版）

（上接第一版）通过进一步深入、广泛调查，发现此问题具有普遍性。为此，他专门作出批示要求妥善处理好这一问题。今年2月8日，《中共防城港市委、市人民政府关于加强我市孤儿救助工作的意见》（以下简称《意见》）出台，实现对0-18岁孤儿救助全覆盖。《意见》从孤儿的监护制度、医疗救助及康复制度、教育保障制度、住房问题、就业政策等5个方面，阐述了孤儿救助制度体系的组成及具体标准要求，并对民政、财政、人事、劳动、卫生、公安、教育等19个部门明确了工作职责。随后，在禤沛钧倡导下，设立了防城港市爱心救助基金。8月31日，该市政府办公室又印发了《关于制定孤儿最低养育标准的通知》，所需资金由市本级负担30%、区县财政负担70%，从今年9月起执行。这些使得全市1235名孤儿的生活、学习条件得到根本改变，也使身为校体育部长的冯德贵有条件“斥巨资”为同学们作点贡献。

孤儿最低养育标准的大幅度提高，也令各级儿童福利院（分院）的院长、管理者兴奋不已。11月2日上午，在防城港市福利院，院长彭鹏信告诉记者，市里将集中养育孤儿的最低养育标准一下子提高到原来的5倍，福利院就可以在孤儿的养、治、教方面有更大作为了。

据最新一期《社会福利》杂志报道，民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀指出，《意见》是全国首个由地级市党委、政府印发的关于孤儿福利保障工作的文件，作为一个后发展地区，防城港市能够率先在全国实施民政部制定的孤儿最低养育标准，说明孤儿养育问题不是一个单纯资金问题，而是观念、理念、感情问题。他还说：“在孤儿的福利保障方面，防城港市作为首创，值得全国来学习。”

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