提升社区管理水平 让居民获得满满幸福感 关于“提升社区管理水平”建议的追踪报道

在市八届人大四次会议上，市人大代表王广升提出了《关于提升社区管理水平的建议》，市住建局等相关部门对此高度重视，及时回复，并就相关工作进行研究推进。

代表建议：按标准提升改造、加大监管力度、制定考评办法等

近年来，东营市城市化管理水平不断提高，居民的幸福指数和获得感进一步增强。但肯定成绩的同时也应该看到，城市在发展中还存在很大的提升空间，尤其是居民社区管理中还存在着很多让人不满意的地方。具体表现在：物业管理比较粗放；公共服务设施少，质量差；业主委员会缺失，与物业公司沟通渠道不畅；部分业主素质有待提高。这与市委提出的建设富有活力的现代化湿地城市的要求不相适应，为此，市人大代表王广升建议：“一是选择有条件的小区，按照一流湿地小区标准进行整体提升，做出样板。二是加大监管力度。三是结合东营市实际和湿地城市目标，制定考评办法，评选优秀物业公司和优秀小区。四是支持各小区成立业主委员会，对小区进行自我管理。五是建议政府加大投入建立和完善各小区公共活动场所，为社区业主提供基本的、必要的活动平台。六是进一步提高安防力度。”

办理情况：组织实施老旧小区改造、推进“红色物业”建设、推进物业服务行业创建活动等

在收到《关于提升社区管理水平的建议》后，市住建局等相关部门高度重视，从组织实施老旧小区改造、推进“红色物业”建设、推进物业服务行业创建活动等方面加大支持力度。

组织实施老旧小区改造。深入推进老旧小区改造，更新水电气暖等基本配套设施，完善安防、环卫、照明、停车、体育等公共服务设施并及时维护，补齐社区服务短板，全面改善老旧小区面貌。制定出台《东营市深入推进老旧小区改造实施方案》，明确老旧小区改造范围、内容、标准、后期物业管理等，做到老旧小区改造有章可循。建立老旧小区改造督查制度，推动全市老旧小区改造工作落实落地。已制定出台《东营市既有住宅加装电梯管理暂行办法》将于2021年2月1日起正式施行。

强化党建引领作用。健全物业服务行业党的组织体系，加强物业服务企业、业主委员会党组织建设，健全党组织属地与行业双重管理机制，推动符合条件的物业企业、业主委员会建立健全党组织，提升党的组织和工作有效覆盖。2020年，各县区（市属开发区）成立物业行业党组织，具备条件的物业服务企业、业主委员会成立党组织。推行“双向进入、交叉任职”，鼓励支持物业服务企业负责人中的党员担任社区党委兼职委员、优秀的物业服务项目经理担任居委会兼职委员，完善“收音”“发声”机制。推动管理重心下移，深化社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“多方办”机制，推动物业服务全面融入社区治理，实现物业管理和社区治理的良性互动。

深入推进物业服务行业创建活动。开展物业服务问题大排查，建立台账，科学分析，找准问题症结堵点，注重从制度层面有针对性地制定攻坚措施办法，切实降低物业服务投诉量。全面推行物业服务星级管理，制定出台东营市普通住宅前期物业服务等级标准，建立物业管理标准化服务体系，形成具有东营特色可复制可推广的行业标准。建立健全全面质量管理体系，规范工作流程，细化管理标准，努力打造服务品牌理念，全面提升业主满意度。发挥典型引路作用，积极引进国内知名物业服务进驻东营，带动培育一批本地企业，支持优秀企业做大做强，力争创造1—2个在全省叫得响的“东营物业”品牌。

加强物业服务行业监管。推行住宅小区物业服务质量综合评价制度，定期对物业企业服务质量进行评价，实现质价相符的健康发展模式。强化事中事后监管，开展部门联合“双随机、一公开”监督检查，引导物业服务企业依法经营、诚实守信。加强物业管理信息化建设，推广东营区智慧物业管理平台先进做法，提高物业行业监管能力。依托省物业服务企业信用档案与评级管理系统，建立物业服务企业诚信体系和黑名单制度，实施联合惩戒，维护物业行业良好形象。

（记者 魏安栋 通讯员 王林 曲芳莹）

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