“活”力迸发势昂扬 悦来湖科教产业园发展观察

在高质量发展的道路上，它活力满满、势头昂扬。

近年来，东营经济技术开发区悦来湖科教产业园以科技合作带动创新创业的运营发展模式高起点、高标准打造，以悦来湖为中心，整合辐射周边功能区块，初步形成创新创业孵化、科技研发、新一代信息技术应用、金融服务、人才培养、商业综合体等业态多样、产业互补的发展格局。

目前，园区共拥有“四上”企业85家、孵化场地73.1万平方米、国家级称号单位5家、各类科技项目369个、软件信息技术产品及著作权2900余个、新增高层次人才200余名。

用“活”资源，带“活”产业，一个以集聚区建设带动区域经济发展的鲜活样本正在这里书写。

灵“活”布局，吸引关注与期待

不谋万世者，不足谋一时。纵观东营经济技术开发区版图，五大产业园区各居一隅，各自具备振翅高飞之势。

无论是地理布局还是产业布局，位于中心区域的悦来湖科教产业园正呈现出双翼齐飞的格局，成为开发区“创新引领、开放崛起”的战略门户。

近年来，悦来湖科教产业园区以“智慧、生态、宜居、人文”为理念，在功能布局上形成了包括东营光谷未来城、东营软件园、中国石油大学国家大学科技园、市技师学院、府前街金融聚集区、莒州路服务业聚集区等功能区块。

“开发区推进体制机制改革，新组建成立悦来湖科教产业园，目的就是要深入实施创新驱动发展战略，打造东营市创新型城市建设的一个重要载体。”悦来湖科教产业园有限公司总经理孙立胜介绍。

“我们看好这里地理和经济的区位优势，因此选择在这里开展我们的主要业务。”山东领图信息科技股份有限公司总经理孙宁宁表示。

“产业政策是这里吸引我们的原因，目前悦来湖科教产业园是我们接触这么多地区以来，给予企业扶持力度最大的。”海科研究院副院长王庆伟表示。

英雄所见略同，众多商业巨擘选择悦来湖科教产业园，不仅是看重这里得天独厚的区位优势，更与这里“活”力满满的产业政策息息相关。

建“活”平台，展现服务与诚意

近日在东营市很多地方，都在使用一款由山东团尚网络科技股份有限公司自主研发的“智慧云眸”防疫平台，不仅节省了人工成本，提高了效率，还可实现信息的快速整合，为相关部门提供数据参考。

公司同时研发的还有金融保险大数据风控系统、AI智能反欺诈系统、数字乡镇大数据平台核心产品，可为金融机构、医疗机构、政府机关场景应用及业务发展提供解决方案。

该公司坐落于园区内的东营软件园，说起入驻心得，公司总经理李念强颇有感触：“公司最初成立于园内，当初只有三四个人，发展到现在，已经吸引了许多人才入驻，并在济南、杭州分别设有产品运用中心和大数据研发中心。”他说，软件行业的发展看重产业的聚集，有良好的产业生态圈才能吸引人才，推动企业发展。

李念强看重的，也正是东营软件园所追求的。东营市悦来湖科教产业园有限公司副总经理王洪宝说，近年来，按照“总体规划、分步实施”的原则，软件园主要建设产业、评测、综合服务和科教四个功能区，重点发展软件研发、网络通信、石油信息技术、信息系统集成等产业方向，打造具有东营特色的石油信息技术及服务外包示范基地。

目前，东营软件园拥有签约入驻企业172家，预计2020年全年企业营收32亿元。现有双软企业64家，高新技术企业45家，科技型企业达到70家，累计获得计算机软件著作权、软件产品、专利2920件，创新能力和市场竞争力日益凸显，涌现了胜软科技、华网智能、天元信息、卓智软件、汇佳软件等一大批具有较强创新能力和市场竞争力的行业品牌企业。

东营软件园作为承载软件产业的园区，是悦来湖科教产业园探索建设产业功能区的一个缩影。同样是吸引企业在特定的区域发展，与传统的产业园区、经济开发区相比较，产业功能区这种新的经济组织形式更要有所不同。

基于此，近几年，悦来湖科教产业园在探索建设产业功能区时，十分注重产业细分领域的研究和选择，每个功能区根据自身产业基础、独特资源禀赋和未来产业发展方向的研判，精准化差异化定位主导产业细分方向，实现产业集聚、协同发展。

光谷未来城是另一个成熟的产业功能区，这里聚集了以国家稀土催化研究院为代表的新材料研发平台、以国家石油行业大数据分析应用平台为代表的新一代信息技术平台和科技创新服务与展示中心。目前已累计签约、落户、注册各类企业和机构100余家，实际入驻办公约62家，现园区办公人数2000余人。

据介绍，目前悦来湖科教产业园以孵化育产业，以链条促发展，以平台为支撑，还形成了一系列有特色、有潜力的产业区块：政府与高校合作共建的创新园区———中国石油大学国家大学科技园在这里崛起；金融机构与金融企业争相落户的金融商务聚集高地———府前街金融聚集区在这里矗立；集商务、商业、购物、娱乐、居住为一体的现代化城市功能区———莒州路服务业聚集区在这里腾飞……

以科创空间为载体，悦来湖科教产业园正推动科创资源向功能区集聚，不断创造发展新的“活”力源泉。

用“活”政策，彰显速度与质量

营商环境是企业生存发展的土壤，土质好不好、养料足不足，直接影响园区的经济发展水平。

悦来湖科教产业园不仅苦练园区打造、体系建设等“基本功”，还在用“活”政策、优化营商环境上下功夫。目前，在企业注册登记、融资、跨境交易等方面，园区不断学习，提升水平，并引进专业服务机构，为企业提供所需的各类优质服务。

在推进“放管服”改革、继续“给优惠”的同时，悦来湖科教产业园聚焦企业生产经营中“哪里有障碍”“怎么找机会”等堵点难点问题，多跑路、勤跑腿，联通政府、企业两端信息，释放更多发展动能，及时解决企业在项目建设过程中出现的难题，以最快速度、最优服务切实保障项目尽快建成投产。

“作为第一批入驻园区的企业，成立初期我们没有一定的资本和市场基础。园区为我们帮了大忙，带来最新的经济形势、政策走向，还会主动问需解难。”山东海神电子有限公司董事长陈本章感慨地说。

为有效降低企业研发成本，提高创新研发效率，黄河三角洲云计算中心公共技术支撑服务平台应运而生。“平台可为企事业单位提供灵活的IT资源和软件应用服务，并委托专业运维团队，负责云资源的整体维护和运营推广。”王洪宝说。截至目前，已为全市30多家文化创意、软件研发等单位提供资源服务，智慧社区、智慧园区、人工智能、大数据、图像处理、地理信息等业务都在平台中稳定运行。

“我们目前可为企业提供从基础物业到人才公寓、OVU创客星联合办公服务等商务服务，以及国家级孵化器及东营科创基金为主的产业运营服务，涵盖企业从员工生活到企业发展全方位的需求。下一步，我们将坚持新发展理念和系统观念原则，加强前瞻性思考，全局性谋划，以‘科教园区+服务平台+研发机构+高端服务’的模式，推动园区高质量发展。”谈及发展，孙立胜信心满满。

高起点规划、高质量发展，悦来湖科教产业园始终态度鲜明，不盲目、不蛮干，高质量发展活力澎湃。未来，园区必将乘势而进，以更昂扬的势头书写更精彩的使命答卷。

（记者 商雅雯）

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