河口区新户镇人大 黄鹤
“小桥、水车、古亭、老树”,布满青苔的卵石小路,河水潺潺而动,青石墙外、游客行走其中,仿佛置身于陶渊明笔下的“桃花源”。完整保存了45座四合院,拥有11处省级文保单位的温州市永嘉县岩坦镇屿北村先后获得“中国历史文化名村”“中国景观村落”“首批中国传统村落”“中国最美古村落”等国家级名片。屿北村依托旅游、文化等资源优势,首创浙江省“整村置换、村企合作”古村落保护利用的模式,以企业为主导,对古村进行修旧如旧的保护,并植入文化业态复活古村。屿北村实现华丽蝶变的背后,彰显的是温州人敢闯、敢试,勇于创新的精神,是温州成为我国改革开放“排头兵”的内在原因。
勇立潮头敢为人先,要坚定信念。开发之前,年轻人涌向城市生活,村中老人居多,基础设施落后,交通不便,游客承载量力有限,经济效益差等问题突出,严重制约了屿北村的旅游开发,与周边旅游景点也难以形成合力,陷入维修——— 衰败——— 维修的“怪圈”循环之中。面临发展困境,屿北人坚定理想信念,积极动脑筋、想办法,直面困境、破浪前行,牢牢把握乡村振兴战略历史机遇,抓住组织振兴这个关键,鼓励工商资本“上山下乡”,吸引年轻人返乡创业,把乡村打造成干净美丽、各具韵味、富有活力的家园。
勇立潮头敢为人先,要争做领头雁。为实现保护发展有机融合,屿北人解放思想,立足新时代,找准新方向,充分借鉴集乌镇、丽江等商业价值与传统文化保护的古村镇开发案例基础上,按照屿北古村整体开发协议规定,全部腾空原住民,由开发商代建新区,遵守造价不互补的原则,以1∶1的住房面积置换到邻近的新区之中。世贸集团以文化产业植入的方式,对古村进行综合性保护与发展,把其中的部分古民居,打造成状元博物馆、匾额博物馆、祖师爷博物馆等,再逐步引入瓯塑等民俗元素,将屿北打造成一个集“中国古村落文化影视基地”“中国艺术作品创意生产基地”“中国古村落休闲生态城”等为一体的文化旅游综合体。
勇立潮头敢为人先,要实干担当。新模式一经提出,便引发高度关注,面对社会种种质疑,屿北人坚持科学发展不放松、解放思想不停步,坚持讲实话、干实事,敢于担当,积极组织干部、党员及群众赴金华诸葛八卦村、乌镇东栅、无锡拈花小镇等地调研,多次奔赴上级单位争取各级领导的关注和认可,并与省文保单位保持沟通,同时,在村里主持召开“整村置换”相关事宜会议多达100余次。划出100亩土地建设安置房,古村整村置换,古宅产权归村集体所有,村民住进唐宋风格的安置房,上世纪八九十年代建设的房子按照统一设计,拆建或者外立面改造,统一改造为明清风格,村里的古村部分,田地,山场,全部交由开发商统一开发,今后收益,由开发商和村集体分成。
屿北村之行,我们看到了差距和不足,也启迪了思路、鼓舞了信心。尤其是在乡村振兴工作中解放思想、更新理念、突出特色、精准施策等方面探出新路子,给我们在今后的乡村振兴推进工作特别是“美丽乡村”建设提供了好的经验。我们要学习屿北人的凝聚力和战斗力,他们善拼敢闯,带领群众积极行动;学习屿北人主人翁意识,他们自发参与、爱护、建设自己的乡村,并请在外的优秀人才回归家乡参与“美丽乡村”建设;学习屿北人对各种政策的精准运用,他们能千方百计找办法,用好政策配套措施,整村迁移、新村安置、土地增减挂钩、土地流转等政策盘活土地资源,增加了村集体收入和农民收入、强化了产业支撑。
作为一项浩大的、持续性的工程,“美丽乡村”建设不能只做表面文章,而是要充分挖掘自身优势,让生态资源成为经济优势,让“美丽乡村”变成“生产力”。我们要围绕东营目标定位和市委、市政府决策部署,充分借鉴屿北“美丽乡村”成功经验,在今后的工作中,破除坐、等、靠思想障碍,克服“难”和“怕”的思想束缚,坚定科学发展信心和决心,不比基础比干劲、不比条件比精神,不松劲、不停步,把各项工作抓实、抓深、抓出实效,为东营“美丽乡村”建设工作贡献自己的力量。
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