东营市卫生健康委、市医疗保障局、市市场监督管理局联合举办新闻发布会 保障百姓健康 共享医疗红利

记者 李静 通讯员 王欣宁 报道

医疗资源实现共享共用，医疗费用实现公开透明，是健康东营建设中的民生福祉。11月13日上午，市卫生健康委、市医疗保障局、市市场监督管理局联合举办新闻发布会，各单位围绕工作重心和百姓所盼，把保障百姓健康、共享医疗红利的具体做法，向新闻媒体一一呈现。

市卫生健康委：22 家医联体8 家县域医共体让医疗资源实现共享共用

市卫生健康委以健康东营建设为抓手，以深化医药卫生体制改革、调整完善生育政策和促进老龄事业发展为主线，推动全市卫生健康事业在新起点上实现新跨越。

截至2019年底，全市每千人拥有床位数和卫生技术人员数均位居全省前列；全市居民人均期望寿命达81.02岁，位居全省前列；城乡居民健康素养水平达到21.97%，群众健康水平显著提高。

市立儿童医院、市二院综合病房楼、市疾控中心检验综合楼、市中心血站业务楼等一批卫生基础项目相继建成投用；市中医院、市妇幼保健中心综合楼等建设项目进展顺利，全市基层医疗服务能力提升项目有序开展，完成67 家油田医疗机构分离移交，医疗卫生体系不断健全完善。在全省率先实施财政兜底保障严重精神障碍患者收治，完成98处预防接种门诊标准化建设，在全省率先以市为单位实现智慧门诊全覆盖。

在新冠肺炎疫情防控中，市卫生健康委开发了“市疫情防控管理系统”，实现全人群、全公立医院、全病种的实时就诊信息趋势分析应用能力走在全省前列，全市17家医疗卫生机构具备核酸检测能力。截至目前，东营市未发现新冠肺炎疑似病例和确诊病例。

截至目前，市、县公立医院法人治理结构改革全面完成，建成医联体22家、县域医共体8个，5个县区同步开展紧密型县域医共体建设。建成国医堂40处，实现乡镇全覆盖。

全市22家医联体全部开展了远程心电、远程影像诊断项目，3家医院获批互联网医院牌照。各级各类医疗机构利用健康东营APP和微信公众号实现挂号、缴费、查询等服务。2019年东营市在全省率先实现居民健康卡和社保卡“双卡”融合通用。

市医保局：全市开通658 家异地联网机构与全国3.6 万家医院实现住院联网结算

市医保局成立以来，秉承“精诚为民、医保惠民”的服务理念，以“起跑就是冲刺”的姿态，推进医疗保障和医药服务高质量协同发展，开启了东营市医疗保障工作创新发展新篇章。

2019年，全市参保人数达到177.69万人（不包含油田职工），参保率达到99%以上。

在疫情防控工作中，市医保局改革完善重大疾病医疗保险和救助制度体系，拨付疫情防控专项基金6163万元，推行“先救治、后结算”制度。实施中小企业医保费减缓政策，减轻企业负担2.7亿元。全额资助4.2万名贫困人口参保，实现“四类人员”医疗保障全覆盖。

同时，加快完善制度体系，居民医保个人缴费和财政补助分别提高到290元和550元，居民大病保险筹资从66元提高到81元，大病保险最低报销比例由50%提高到60%。将“居民高血压、糖尿病患者门诊用药纳入医保范围”列入市委、市政府民生实事，全市受益群众达30余万人。

推动两批次国家集采药品落地，57个中标药品价格平均降幅达57%，每年可减轻患者负担3000余万元，真正让群众用上“便宜药”。全面取消公立医院医用耗材价格加成，同步调整500多项医疗服务项目价格。开展东营市首次公立医院医用耗材集中采购，与青岛、烟台、淄博等七市组成招采联盟进行跨市联采，医用耗材价格平均降幅超过40%，年减少费用支出2000余万元。

全面推行电子医保凭证，在全省首家实现了医保卡与健康卡互联互通，医保经办业务“网办”率达到90%以上。全市开通658家异地联网机构，东营市人员可在全国3.6万家医院住院联网结算。全市医保部门按照统一经办事项名称、统一经办方式、统一经办流程、统一申办材料、统一办理时限、统一服务标准的“六统一”要求和证明材料最少、办事流程最简、办理时限最短、服务质量最优的“四最”改革目标，主动服务，医保经办材料数量、办理时限分别降低35%和61.5% ，提高了群众就医报销的便利度、快捷度。

市市场监管局：医疗价格监管对11 家公立医疗机构和126 家乡村诊所实现“全覆盖”

加强医疗服务价格行为监管，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，是市市场监管局在全市开展“健康护航”医疗服务价格专项检查活动的主旨。

依据2020年医疗服务价格重点治理工作抽查对象名录，市市场监管局对11家公立医疗机构和126家乡村内诊所（卫生室）的收费项目和内容进行了专项检查，检查内容涉及是否按规定的医疗服务项目和标准收费、使用一次性医用卫生材料是否按政策规定进行收费、医疗机构销售高值植（介）入类医用耗材有无超过规定的价格水平或加价率销售、明码标价与价格公示执行情况等方面。

同时，市市场监管局还加强相关领域价格监督，加强疫情防控期间价格监管，维护市场价格秩序。印发了《关于稳定新型冠状肺炎防控用品和药品价格的提醒告诫函》《关于严厉打击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间哄抬价格违法行为的紧急通知》和《关于疫情防控期间严厉打击口罩等防控物资生产领域价格违法行为的紧急通知》，加大价格执法力度，严厉查处价格违法行为。全市累计检查各类单位1213家次，发放提醒告诫函1850份，对38起价格违法行为立案查处，罚没款88.7万元，其中未明码标价案件25起、哄抬价格案件13起，曝光典型案例13起。

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