东营经济技术开发区人民检察院 凝聚合力促行政争议实质性化解

本报讯 近日，东营经济技术开发区人民检察院根据东营市人民检察院与东营市司法局联合会签的《关于委托东营市人民调解中心设立“民事行政检察和解中心”的意见》要求，与东营市调解中心协作配合，促成一起行政争议案件实质性化解。

该案系由交通事故引发的纠纷，张某系东营某公司名下挂靠货车聘用的押运员。2018年，张某在押运货车途中发生交通事故受伤。2019年6月，东营市人力资源和社会保障局作出工伤认定书，认定张某受到的事故伤害为工伤，某公司为承担工伤保险责任单位。2020年7月，某公司提出行政复议，东营市人民政府作出维持工伤认定的决定。东营某公司对行政复议决定不服，欲起诉市政府、市人社局。双方就此相持不下，张某未获得任何赔付，某公司日常运营也受到干扰。东营市调解中心受理此案后，邀请东营经济技术开发区人民检察院对该案进行检察和解。

东营经济技术开发区人民检察院介入和解程序后，从案件事实及法律规定出发，本着平等自愿、公平公正的原则开展检察和解工作。一方面，向某公司详细阐释挂靠车辆发生交通事故后的归责原则，以及用人单位拒不履行工伤保险责任法律后果，并分析了行政诉讼将面临的诉讼风险；另一方面向张某指出其诉求中存在赔偿标准和金额过高等问题，并详细解释赔偿金额的计算方法。市调解中心和行政机关也对行政复议决定的理由进行了充分论证。

通过检察官的不懈努力及各方当事人多次“面对面”“背对背”协商，最终双方商定，由某公司赔偿张某各项工伤保险待遇费用共计14万余元，保险公司赔付赔偿金1.2万元，各方签订调解协议后向法院共同申请了司法确认。

东营市检察机关以市人民调解中心为依托，利用行政案件诉前和解程序，主动将行政争议实质性化解工作关口前移，有效提升了司法效率，实现了案结事了政和。下一步，东营经济技术开发区人民检察院将继续深化行政争议实质性化解工作，不断完善化解机制，总结行政争议化解案例与经验，拓展多元化争议解决路径。（记者 许慧 通讯员 周越越）

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