东营区持续推进“四减四增”，打赢污染防治攻坚战 项目化推进 挂图式作战

4月17日，在东营区“四减四增”项目——— 宝力5.9MW生物质能发电项目现场，颜巴赫机组已到货，工程材料也已到位，现场正在进行安装调试。“该项目是《东营区加强污染源头防治 推进‘四减四增’三年行动方案（2018-2020年》中调整能源结构、大力发展新能源的重点项目，建成后，将进一步推动煤炭消费减量替代工作，增加清洁能源使用率。”市生态环境局东营区分局副局长商海卫向记者介绍。

为全面贯彻落实全市生态环保和“四减四增”三年行动计划，统筹推进生态环境保护与经济高质量发展，东营区委、区政府聚焦四大领域，调整四个结构，持续推进“四减四增”，打好“九大战役”。2020年1至4月，东营区环境空气质量4项污染物指标二氧化硫（SO2）、二氧化氮(NO2)、PM10、PM2.5平均浓度分别为14.8微克/立方米、34.5微克/立方米、98.3微克/立方米、56微克/立方米，与去年同期相比分别改善26%、22.5%、14.1%、14.2%；空气优良天数为92天，空气优良率达到76%。

绘制“1+1+9”污染防治“路线图”

东营区委、区政府认真贯彻落实省、市生态环境保护大会暨“四增四减”三年行动动员大会和省政府“四减四增”工作推进会议精神，绘制了东营区“1+1+9”污染防治攻坚战的“路线图”，即“1”———《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》、“1”———《东营区加强污染源头防治 推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》、“9”———《关于印发东营区打赢蓝天保卫战作战方案（2018-2020年）等5个文件的通知》、《关于印发东营区打好渤海区域环境综合治理攻坚战作战方案等4个文件的通知》等9个专项作战方案。

区委常委会、区政府常务会议多次对有关行动方案制定及工作推进情况进行专题安排部署。区政府分管领导多次组织召开专题调度会议，进一步细化分工，梳理任务，确保各项任务落实到位。

专班化、项目化、清单化推进

目标已定、任务已明，接下来的关键就是狠抓落实、担当实干。

“调整产业结构专班、调整能源结构专班的负责单位区发改局27日报送；调整运输结构专班的负责单位区交通运输局30日报送；调整农业投入结构专班的负责单位区农业农村局30日报送，截至目前，‘四减四增’各专班的项目化推进台账都已报送。”近日，在东营区生态环境保护工作委员会办公室，工作人员正在统计各专班报送的“四减四增”项目化4月份推进台账。为加快推进各项任务落地，东营区组建工作专班压实责任，按照“一个分管领导负责、一个部门牵头、一个专班推进”的要求，组建了“1+1+9”污染防治攻坚战工作专班，由区政府分管领导任责任领导、牵头单位主要领导任专班负责人、责任单位分管领导任专班成员，专门组织调度、汇总、通报、督办、评估全区加强污染源头防治、推进“四减四增”工作进展情况，督促各镇、街道和区直有关部门、单位完成作各项任务。

此外，东营区对各项重点任务创新实施项目化管理、清单化推进工作机制，将每个任务细化到年度、到行业、到企业、到岗位，明确项目名称、推进计划及完成时限，落实责任单位，倒排工期、挂图作战，确保高标准、高效率、高质量完成各项重点任务。

聚焦“四大领域” 调整“四个结构”

争创一流，走在前列，东营区积极投身东营市“重点工作攻坚年”大竞赛、大比武活动，坚持源头防治，聚焦“四大领域”，调整“四个结构”，做到“四减四增”。

聚焦新旧动能转换，调整产业结构。坚持“堵疏结合，以疏为主”的原则，全力实施“三上三压”，优化空间布局，减少落后和过剩产能，增加新的增长动能。东营百华石油技术开发有限公司，东营泰尔石油技术有限公司2家企业被评为2019年东营市“四新”促“四化”示范企业。山东德仕石油工程集团股份有限公司针对高含沥青质原油破乳剂的研究等3个项目被评为2019年东营市“四新”促“四化”示范项目。

聚焦煤炭消费压减，调整能源结构。进一步加大煤炭消费减量替代工作力度，大力发展新能源，打造全省重要的新能源及装备制造基地。稳步推进宝力年产600万立方米生物天然气项目、5.9MW生物质能发电项目以及长安集团宝力股份生物质燃气CNG加气站工程项目。

聚焦多式联运提速，调整运输结构。减少公路运输量，增加铁路运输量，提高多式联运货物运输量。实施市原油成品油管网建设，完成青岛港东青管道公司投资建设的董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道工程（三期及三期东线）和东营港-广饶原油、成品油输油管线涉及东营区部分项目建设。

聚焦减量增效，调整农业投入结构。充分发挥农业示范工程的带头作用，减少化肥、农药使用量，增加有机肥使用量和生产能力。扎实推进畜禽养殖废弃物资源化利用，全区规模养殖场、专业户配套建设废弃物处理设施比例达到100%，畜禽粪便处理利用率达到92%，污水处理利用率达到65%，畜禽粪污综合利用率达到84.9%。

“2020年是‘四减四增’三年行动计划实施和目标任务实现的关键年，东营区生态环境人将紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大机遇，以改善生态环境质量为核心，坚定信心，保持定力，巩固成果，克难攻坚，确保圆满完成‘四减四增’三年行动攻坚任务，为加快美丽东营区建设奠定坚实基础。”市生态环境局东营区分局局长宫振卫表示。

（记者 王雪）

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