□聚焦新产业 布局新未来 东营经济技术开发区创新发展系列报道之一 勇当高质量发展“火车头”

国家级经济技术开发区的使命是什么？东营经济技术开发区用行动和成绩来昭示：勇当改革创新的排头兵、高质量发展的火车头。

高端功能陶瓷、铜基新材料等新材料产业项目如雨后春笋般密集开工建设，未来可期；中国商飞试飞中心东营基地、北京航空航天大学航空导航与飞行校验测试基地等密集开展试飞实验活动，剑指高端。一个个活力的场景、一份份亮眼的成绩单，形成穿越时空的激昂合奏，创新创造活力充分涌流……

今天的东营经济技术开发区正全力打造“全市新旧动能转换主战场、‘双招双引’主阵地、产城融合示范区”，锻造高质量创新发展核心引擎，为实现东营打造山东高质量发展增长极的目标定位而奋斗，加快打造东营城市新窗口，全面展示东营城市新形象。

高质量发展要有科学规划———“产业链式”建园区

围绕如何回答“建成一座什么样的城市留给未来”，在深刻把握高质量发展新理念、新要求的基础上，东营经济技术开发区依据“黄河流域生态保护与高质量发展”等国家战略和《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》，正研究制定《东营经济技术开发区总体发展战略》，在更高水平上谋划未来，让发展路径更加清晰。

蓄势待发，新材料产业发展迈入“快车道”。山东省把发展新材料产业作为加快新旧动能转换的重要抓手，市委、市政府把新材料产业作为东营“第五大特色产业”重点发展，全面贯彻落实市委市政府工作要求，东营经济技术开发区围绕千亿级产业集群的目标，提出重点打造“高端功能陶瓷、先进复合材料、铜基新材料”产业链。聘请工信部赛迪研究院编制了《东营经济技术开发区新材料产业园发展规划》，规划面积5600亩，远期展望到2030年，努力把东营经济技术开发区新材料产业园建成全球知名的特色新材料产业基地、世界一流的功能陶瓷引领区。

未来已来，空港产业园“C位”唱主角。东营经济技术开发区把航空航天产业作为重点发展的未来产业，设立的规划面积20.11平方公里的空港产业园，重点发展航空制造业及临空高端服务业，着力打造山东北翼空港经济中心和全国最大的民机试飞基地。遵循临空经济和航空产业发展规律，以空港产业园为载体，大力发展航空维修、航空复合材料、航空电子、航空教育培训、空港物流等相关产业。一批批有特色、有创新、可持续的示范项目全面开花。

高质量发展要提升存量、优化增量———按下新旧动能转换“快进键”

11月12日，国际新材料与新能源CEO访华团东营行暨国际新材料与新能源合作交流会在东营经济技术开发区举行，这是新材料与新能源界的一场众人瞩目的盛会，也是东营经济技术开发区新材料产业发展成果的一次完美展示。“我们与开发区合作已久，现在看来，当初建设中美清洁能源合作产业园是着眼长远的正确决定。开发区处于新材料与新能源产业的引领地位，现在我们遇到了更好的发展机遇，希望携手共进再出发！”美中清洁技术中心总裁安锋博士说道。加拿大未来氢能公司、美国欧模能源公司、美国福格纳米……这次交流会上众“星”云集，沟通合作、共谋发展。

一个地区高质量发展的优势，往往是在把握大势、抢抓机遇中形成的。东营经济技术开发区抢抓机遇，创新发展，改变从一个个新项目开始：国瓷5G用关键材料项目、稀土陶瓷功能材料项目、消费电子陶瓷外壳材料项目、高热稳定性材料项目；新大5万吨复合材料项目、年产20万平方米超大型中空结构高强复合材料制品项目；米德航空模具生产项目；俊富HEPA高效过滤新材料项目、液体过滤新材料项目等10多个项目，总投资超50亿元。

与新兴产业培育壮大并行的另一条线是传统工业的改造提升，同样是推动新旧动能转换的关键一环。围绕“提升存量”，东营经济技术开发区书写的文章同样精彩。“之前来调研的专家，对铜加工的固有印象就是高耗能、高污染、技术落后。在实地考察后，专家们用‘震撼’来评价我们。”东营经济技术开发区经济发展局相关负责人表示。提质增效、自主创新、研用结合，始终贯穿铜产业的发展过程。东营经济技术开发区作为“全国铜及铜材产业知名品牌示范区”，近年来不断引进新技术、新工艺，探索发展铜基新材料，形成上下游配套的产业链体系，电磁线、精密铜排生产、聚酰亚胺薄膜、电子铜箔等多个项目吸引了业界眼球。

一系列“组合拳”打出，犹如巨石入水，激起巨大波澜，一场以加快新旧动能转换为核心任务的重大战役，在东营经济技术开发区全面打响。

高质量发展要优化发展生态———“店小二式”搭平台

推进新旧动能转换，实现高质量发展，需要强有力的保障系统，其中营商环境至关重要，东营经济技术开发区全力打造市场化、法治化的国际一流营商环境，“像尊重科学家一样尊重企业家”的浓厚氛围已经形成。

《东营经济技术开发区促进创新驱动发展的若干意见》《东营经济技术开发区制造业招商引资优惠政策（试行）》《东营经济技术开发区扩大对外开放加快利用外资若干政策措施》等一系列优惠政策的推出，从财政扶持、资金奖励、金融支持、税费优惠、用地保障等方面鼓励和吸引外来投资者。

营商环境优，审批速度快，法治建设实，政府诚信佳。东营经济技术开发区认真贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的决策部署，强化平台思维和生态思维，深化“放管服”和“一次办好”改革，把专项整治工作进一步引向深入，实现审批事项最少、审批速度最快、政务服务最好，让群众到政府部门办事时“少跑腿”“不求人”，真正实现市民满意、企业满意的目标。“政府的天职就是创造环境，搞好服务，我们诚心诚意地搭建一个高质量发展、创业创新的广阔平台，真诚欢迎企业家到东营、到开发区投资创业。”东营经济开发区党工委副书记侯永强说道。

想，都是问题；干，才是答案！

新旧动能转换已起势，求胜势，正转化为迈向高质量发展的坚毅行动。东营经济技术开发区的新旧动能转换正加压奋进，高质量发展之路越走越宽。站在高质量发展的新起点，更艰巨的任务还在后头，更壮阔的征程即将开启……向着星辰大海，东营经济技术开发区扬帆远航！

（记者 王雪 通讯员 王刚）

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