把企业上市挂牌当作一件大事来抓

冯艺东

企业上市挂牌的作用可概括为“融资、融智、融品牌，防火、防盗、防违规”，不仅是企业融资成本最低的方式，也是规范管理、吸引人才、转型升级、做大做强的重要途径。东营市有一大批具备上市挂牌潜力的企业，需要各级加强认识、深入挖掘、着力培养。下一步，着力抓好五个方面工作，推动企业上市挂牌工作实现更大突破。

一、建立高层推动工作机制。一是各级党政一把手每半年研究部署上市挂牌工作，化解重大问题，传递信号，传导压力。二是提高上市挂牌在全市综合考核中的比重，作为对县区、市直相关部门的重点差异化任务，定量考核与定性考核相结合。三是严格兑现奖励政策，督促县区、开发区及时拨付奖励资金，每年4月底前完成兑现，维护党委、政府公信力。

二、突出抓好重点企业。围绕市级重点培育的上市挂牌后备企业，特别是近期报证监会审核的企业，倒排工期，专人负责，跟踪服务，全力以赴加快推进，力争有重大突破和进展。

三、切实加强“四新”后备企业培育。筛选发展方向与省“十强产业”、市“5+2+2产业”要求相符的企业，调整充实“四新”中小上市挂牌后备资源库，培育发展新动能，助力产业转型升级。特别是对目前确定重点培育的中小企业实行一企一策、分类培育，让更多优质企业尽快对接资本市场。

四、分类推动对接资本市场。一是筛选有意向的高成长性后备企业，聘请中介机构开展尽职调查，适时启动科创板上市程序，加快推动企业对接科创板。二是对主营业务不符合境内上市条件的企业，鼓励支持有意向企业赴香港上市。三是对核心产品科技含量高、市场前景好、经过培育短期可以达到上市条件，但短期内遇到了资金链困难等问题的企业，帮助尽快引入外部投资者进行资产重整，使企业恢复正常生产经营，争取尽快达到上市条件。

五、全力优化服务环境。市、县两级建立会商机制，切实解决好上市挂牌后备企业的历史遗留问题，对上市挂牌后备企业处罚时，组织执法部门与金融监管部门及时沟通，商定科学的处罚方式，既保证企业合法经营，又确保不影响其上市挂牌进程。

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