本报讯 为加强对村级干部权力运行的监督,市审计局创新开展村级审计,规范村级财务管理,建立长效机制,进一步规范村级财务管理。
据介绍,市、县区分别成立由组织部门、农业部门、财政部门与审计部门组成的村级审计工作专班,专门负责对村级审计工作的组织领导、督导检查等工作,定期沟通协商,及时研究解决问题,推动各项任务落实。各县区、镇街也成立村级审计工作领导小组,形成上下联动、平面交叉的格局,为村级审计工作提供良好组织机制保障。
具体工作中,市审计局规范审计文书,统一文书格式,规范文书制发,提高审计规范性、可读性,使审计文书不仅内行看得懂,外行也看得懂。注重过程控制,实行动态管理,经常开展现场交流,定期将各县区发现的问题汇总整理,发现普遍性、倾向性问题时,从体制机制上下功夫,将问题消灭在萌芽阶段。同时,对村级审计中常用的法律法规进行梳理,并出台业务指导、操作规程等制度,在审计重点、程序等方面做出规范,保证村级审计走上制度化、规范化轨道,为村级审计长期持续开展打好基础。
在此基础上,市审计局创新方式,实行包片编组与联合编组直审相结合,由农业局、财政局、审计局分别与镇街熟悉财务、审计业务的专业人员形成农业组、财政组、审计组,实行包片审计责任制,由审计、财政、农业、镇街及外聘第三方审计机构人员组建联合审计组,及时交流分析,形成合力,更好实现“1+1〉2”的协同效应。
针对审计中出现的问题,市审计局根据问题性质,采取惩治与指导相结合的方式进行处理。对村单据不合规、资产承包不完备等违规问题,注重及时整改,加强监督管理;对村集体重大事项决策程序执行不到位、资产资源登记不规范等管理问题,注重从根源揭示问题成因,着重从体制、机制、制度层面提出对策;对重大违纪问题进行移交处理,切实把农村干部的规矩意识、纪律意识、责任意识树立起来。
(记者 李怀苹)
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