市住房城建管理局部署2019年建筑工程春季复工工作 堵塞安全漏洞　不带隐患复工

本报2月28日讯(记者段学虎)2月25日,东营市住房城建管理局下发通知,就2019年房屋建筑和市政工程春季复工有关事项作出安排部署。部署明确提出,相关手续不全、存在安全隐患、不落实大气污染防治措施的工地,一律不得复工。

东营市住房城建管理局要求,全市各建设(开发)、施工、监理单位要进一步提高认识,进一步完善工程质量安全管理制度和责任体系。进一步加强项目经理、总监理工程师等关键岗位人员到岗履职管理。严格执行建筑工程基本建设程序,对未按基本建设程序办理安全报监、质量报监和施工许可的,一律不得复工。

对冬季施工工程混凝土构配件、砌体、镶贴等是否受冻情况进行排查；对冬季施工的重要混凝土结构工程,进行实体检测,确保无冻害、实体检测结果合格后,方可进行下步工序的施工。

工程复工前,建设(开发)、施工、监理单位要对复工工程项目进行全面检查,重点对深基坑施工、起重机械、脚手架、高支模、施工用电、消防安全以及设备设施的安全运行条件等进行复查,对工程各分部分项、施工现场各部位进行全面细致的检查整改,严禁带隐患复工。

工程复工前,各施工单位要对全体工人特别是新进场、转岗人员进行一次上岗前安全教育培训,未经教育培训的人员,不得上岗作业。严格落实特种作业人员持证上岗制度,严禁无证上岗。

住房城建管理部门要求,各建设(开发)、施工、监理单位要严格落实大气污染防治各项措施,扬尘污染治理全面落实“六项措施”,未落实施工现场围挡、进出道路硬化、工地物料篷盖、场地洒水清扫保洁、渣土车密闭运输、出入车辆清洗等措施的,一律不准复工建设。

今年,东营市建筑工程将全面实行农民工实名制管理制度,建立健全农民工实名制管理及分包企业委托总包企业代发农民工工资、农民工工资支付监控、农民工工资支付应急预案等工资支付相关管理制度,配备劳资专管员并向清欠机构报备,以项目为单位设立农民工工资专用账户,工地现场设立维权信息告知牌,设立实名制通道,安装考勤机,实名制登记进场施工的农民工,与每一位农民工签订劳动合同,并向其发放农民工权益保障告知书。

同时,住房城建管理部门将全面清查是否存在建筑工程违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,主要包括:建设单位违反法律法规规定,将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人,或者肢解发包等违法发包等违法违规行为；施工单位承包工程后,违反法律法规规定及施工合同关于工程分包的约定,把分部、分项工程或者单位工程分包给其他单位或个人施工的违法分包行为；不履行合同约定的责任或义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后,以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的转包等违法违规行为；单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的挂靠等违法违规行为等。

对存在施工发包与承包违法行为的,住房城建管理部门将依法处罚并责令改正,整改合格后方可复工。

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