东营市财政局 聚力实体经济与社会福祉深化改革

本报讯 省委、省政府召开全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，吹响了山东“工作落实年”的冲锋号，发出了全面攻坚的动员令。市财政部门分层次、多形式开展学习活动，迅速把心思和精力转移到抓好工作、推动落实上来，以更大力度稳定财政运行。

担当新使命，展现新作为，市财政局不断加强调度分析力度，着力做好财源建设，以财政收入的“减法”换取企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”。深入挖掘增收潜力，强化税收保障工作，并强化支出管理，从严控制和压减一般性支出，集中财力保重点、办大事。

风险化解、动能转换、政府债务……市财政局聚焦实体经济，以更实举措推动经济发展。聚焦风险化解，扩大应急转贷资金规模，推进政府性融资担保公司增资扩股，积极破解小微企业、“双创”“三农”等领域融资难、融资贵问题。聚焦动能转换，加快建立新旧动能转换基金群，发挥明月湖基金中心平台作用，实现资本与项目的有效对接，规范推广政府和社会资本合作，释放出社会资本的创造活力。聚焦政府债务，积极向上争取债券额度，用好用足债券资金，开展收益自求平衡专项债券发行试点，为经济社会发展提供资金支持。

市财政局聚力社会福祉，应民之所想，解民之所急，高质高效推进民生工程。下一步，市财政局将扎实做好居民医疗保险、养老保险、基本公共卫生服务标准、困难群众基本生活保障提标工作，落实城乡低保、五保对象等救助政策，继续提高最低生活保障和社会救助标准。支持教育事业发展，加大教育投入，推动学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育等各类教育加快发展。支持生态环保建设，围绕“四减四增”三年行动计划，落实环境空气质量生态补偿机制，做好水气土污染治理项目资金保障。支持开展精准脱贫，加大黄河滩区旧村台、黄河南展区农村危房改造投入力度，支持实施扶贫特惠保险、特色产业项目和“雨露计划”，让老百姓享有更多的获得感、幸福感。

市财政局还将进一步深化财政改革，以更大决心提高改革成效。深入落实《关于深化市以下财政管理体制改革的实施意见》要求，改革完善市与县区财政分配关系，逐步建立收入合理共享、事权合理分担、共同促进发展的财政体制。深化预算管理改革，研究出台《深化市级预算管理改革的实施意见》，提高行政管理效能和体制运行效率。深入推进财政事权和支出责任划分改革，规范市与县区共同财政事权支出分担方式，落实基础设施、社会事业、产业发展等重点工作市级财政承担比重，减轻基层财政压力。全面实施预算绩效管理，按照全口径、全覆盖、全过程、全方位的要求不断推进预算绩效管理体系建设，加快形成“花钱必问效、无效必问责”的机制。理顺国有金融资本管理体制，落实地方国有金融资本出资人职责，依法加强国有产权流转全过程监管，严格规范国有金融机构产权流转和交易行为。

(记者 郑靖靖)

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