推进“四减四增”打赢污染防治攻坚战

政府工作报告指出，环境污染已经成为制约东营长远发展、影响东营形象的突出问题。深入推进生态环境保护和“四减四增”三年行动计划是打好污染防治攻坚战的重要抓手。如何深入推进生态环境保护和“四减四增”三年行动计划，推动生态文明建设，代表委员们给予了高度关注。

所谓“四减四增”是指：要调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能；要调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用；要调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量；要调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。深入推进生态环境保护和“四减四增”三年行动计划，守护好东营的碧海蓝天、绿水青山，既是贯彻落实中央决策部署和省委工作要求的政治责任，也是加快新旧动能转换、推动绿色发展的必然要求。

部分传统产业具有高能耗、高污染等特点，调整产业结构，减少过剩和落后产业，倡导绿色发展早已成为社会共识。当下，不少行业正在进行着绿色技术革命，汽车行业就是其中之一。许林民委员认为，“新能源汽车”已经成为汽车行业最引人瞩目的热词，“新能源”正在发动着现代汽车业的颠覆性革命，它将成为推动汽车行业再次腾飞的新引擎。发展新能源汽车，既符合调整产业结构的要求，又符合调整能源结构的大势。一些汽车工业高度发达的国家已经出台了明确的燃油车退出时间表，届时各种类型的新能源汽车将是生产和消费的主流选择。他说：“企业应该提前做好迎接新‘风口’的准备，各级相关部门应该进一步加大支持力度，只有凝聚各界的共识和力量，积极抢占发展高地，才能真正推动东营市新能源汽车行业快速崛起。”

新能源开发是推动节能减排、绿色低碳发展、减少污染的重要途径。刘树亮等多位委员认为，东营市地热资源丰富，开发利用前景广阔，油地双方应以建设新能源示范城市为契机，充分利用区域内地热、污水余热等资源，积极探索以水热型地热能为主，以太阳能、风能等为辅的多能互补路径，着力打造全国典范的清洁能源综合利用示范工程。他们建议，制定合理的价格补偿机制和财政补贴机制，促进油田在养殖供热、民用供暖等方面发挥作用，在新能源充电桩业务方面给予支持，加大对油田新能源业务承揽力度。

农村面源污染已经成为影响当前农村环境保护的一大难题。杨成武代表说，农村面源污染对水环境、土壤环境、大气环境以及生态系统都会产生不同程度的影响，过量使用化肥、农药是引起面源污染的重要原因。他建议，首先要积极推广生物农药，减少化学农药使用；其次政府应出台支持政策，大力推广农业机械化，为秸秆还田、有机肥积造等提供有利条件，克服人工短缺、有机肥施用费时费工问题，提高农民使用有机肥的积极性。

（记者 王文朋通讯员 牟龙飞）

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