把东部滨海旅游打造成东营市旅游经济和海洋经济发展的新亮点 关于“整合滨海旅游资源加快滨海旅游业发展”建议的追踪报道

九曲黄河在东营市入海，这里有沧海桑田的神奇与壮阔，有河海交汇、新生湿地、野生鸟类三大世界级旅游资源，同时紧邻京津冀，发展滨海旅游优势明显。黄河口滨海旅游特色小镇作为山东省首批特色小镇，也是东营市唯一一个滨海小镇，可以承接黄河口生态旅游区的吃、住、游、购、娱等综合服务功能。但相对来说，滨海各旅游景区相对分散，产业要素关联衔接不紧，“吃、住、游、购、娱”等要素布局分散，娱乐、休闲、购物等参与性项目缺乏，难以吸引游客长时间停留。

在市八届人大二次会议上，市人大代表刁锋提出了《关于整合滨海旅游资源加快滨海旅游业发展的建议》，得到了市文化和旅游局等相关部门的高度重视，建议得到及时回复，并尽快解决。

存在问题：各旅游景区相对分散，产业要素关联衔接不紧等

近年来，东营市高度重视全域旅游工作，作出了创建全域旅游示范市的重大决策，并已入选全省首批省级全域旅游示范市创建名单。尤其市委六届四次全会确立了打造黄河入海文化旅游目的地的目标定位，更为全市旅游发展指明了方向，提供了遵循。

全域旅游工作是当前全市旅游业重点工作，旅游小镇建设是全域旅游工作的重要内容。黄河口滨海旅游特色小镇主要突出“红滩湿地、海韵蓝镇”的特色，重点发展滨海湿地旅游、温泉健康、户外运动、休闲渔业等业态，为东营市滨海旅游业发展带来新的活力。但是也存在一些问题。“相对来说，滨海各旅游景区相对分散，产业要素关联衔接不紧，‘吃、住、游、购、娱’等要素布局分散，娱乐、休闲、购物等参与性项目缺乏，难以吸引游客长时间停留。”市人大代表刁锋在建议中写道。

代表建议：纳入全市旅游战略，科学整合优质滨海旅游资源等

为整合滨海旅游资源加快滨海旅游业发展，市人大代表刁锋建议，将市现代渔业示范区滨海旅游小镇及各景区建设纳入全市旅游战略，科学整合优质滨海旅游资源，在基础设施投入、景点配套、线路打造上统筹考虑、串点成线、联动打造，加强滨海旅游项目包装策划，统筹有序推进滨海旅游发展，使东部滨海旅游成为带动东营市旅游经济和海洋经济发展的新亮点。

办理情况：按照全域发展理念，建设滨海旅游小镇等

在接到《关于整合滨海旅游资源加快滨海旅游业发展的建议》后，市文化和旅游局等相关部门高度重视，从按照全域发展理念建设滨海旅游小镇，支持旅游项目规划建设，整合旅游要素等方面加大支持力度，促进滨海旅游业发展。

按照全域发展理念，建设滨海旅游小镇。东营市制定了《东营市全域旅游示范镇评定标准》，旨在指导旅游小镇通过发展全域旅游，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和全社会共同参与，使旅游业真正成为富民产业和幸福产业。

依托特色资源，支持旅游项目规划建设。突出区域度假、体验、娱乐、服务四大功能，东营市致力于建设成集商务交流、餐饮会展、休闲度假、生态居住等于一体的山东半岛蓝色经济区“后花园”。具体来讲，包括高起点规划建设“红毯湿地”景区，加快“万亩盐田”旅游资源开发，规划实施“万亩海参”旅游景区，打造集养殖观光、捕捞体验、海参加工、海参美食于一体的特色渔业旅游观光区等。

整合旅游要素，拓展发展前景。市现代渔业示范区是黄河口生态旅游区的最佳协同发展区，也是从空中、从海上游览黄河入海口的首选集散地。目前，东营市正在推进黄河口生态旅游区国家5A级景区创建工作，示范区可以承接黄河口生态旅游区的吃、住、游、购、娱等综合服务功能，极大丰富旅游内容，拓展旅游体验，留住游客，形成与黄河口生态旅游区联动发展、互为促进的良性循环。

（记者 吴文召 通讯员 王林）

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