本报11月18日讯(记者邵芳通讯员董海波周道洋)近日,为深入贯彻落实《山东省行政执法与刑事司法衔接办法》,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接,东营市检察院与东营市法制办牵头召开了全市首次行政执法与刑事司法衔接联席会议,全面总结东营市“两法”衔接方面的经验与成绩,并就“两法”衔接过程中存在的问题和解决措施进行了深入探讨和交流,对“两法”衔接的理念、方法、信息平台搭建等方面达成了共识。
今年7月,省政府法制办、省高院、省检察院、省公安厅联合出台了《山东省行政执法与刑事司法衔接办法》,为理顺各部门职责,畅通衔接机制,提供了重要遵循。事实上,2017年,东营市就出台《东营市行政执法与刑事司法衔接工作办法》,各职能部门积极作为,探索形成了诸多好的经验与做法。例如,市检察院、市行政执法监督局联合印发了《关于在行政执法监督工作中加强协作配合的意见》,明确全市两级检察机关在同级行政执法监督局派驻巡回检察室,通过搭建“派驻+巡回”两法衔接监督平台,强化协作配合,形成了检察权与行政权良性互动的工作格局。
根据市委办公室、市政府办公室印发的《关于加强行政执法和刑事司法衔接、合力刑责治污的工作意见》,市检察院、市公安局和市环保局根据环保工作实际,联合印发《关于建立严厉打击环境污染违法犯罪行为长效机制的意见》,进一步形成了打击环境违法犯罪的合力,为维护东营碧水蓝天做出了积极贡献。
“总结成绩的同时,更应该认识到‘两法’衔接工作在健全机制、完善案件移送标准程序、信息共享、实现行政处罚和刑事处罚无缝对接等方面存在的问题。”东营市检察院党组副书记、副检察长赵有明说,下一步,联席会议成员单位要树立起双赢多赢共赢理念,切实提高“两法”衔接工作水平;加强行政执法证据与刑事司法证据的衔接,切实提高承办案件的质量和效率;推动联席会议制度常态化,切实把《东营市行政执法与刑事司法衔接办法》落到实处;加强信息共享平台建设,切实提高全市两衔接信息化水平。
市法制办主任、市政府行政执法监督局局长裴秀峰认为,“两法”衔接联席会议在总结全市“两法”衔接方面的经验与成绩的同时,让各成员单位在“两法”衔接的理念、方法、信息平台搭建等方面达成了共识,为东营打造山东高质量发展的增长极、黄河入海文化旅游目的地、建设富有活力的现代化湿地城市积极贡献行政执法和刑事司法力量。
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