看，东营美丽的小康文明村！

从2003年开始，东营提出创建小康文明村，实施统筹城乡战略，把统筹城乡精神文明建设作为统筹城乡经济社会发展战略的重要内容，努力把广大农村建设成为“村美、民富、风气正”的新社区。东营这一干，就是15年。

硬化道路、绿化亮化、文化大院、乡村剧场、城乡卫生一体化……15年不懈坚持，让东营农村基础设施越来越完善，农村群众文化生活越来越丰富。15年持续改变，东营的农村靓丽了起来，东营农民的获得感不断提升。

中央政策研究室、中宣部、省委宣传部先后来东营市调研指导，给予充分肯定，要求全面推广。人民日报、中央电视台等20多家中央新闻媒体给予充分报道，在全国引起强烈反响。“小康文明村”创建成为东营市改革开放40年“三农”工作的最佳缩影与印证。

让农村美起来，让农民的生活环境更舒适，这是小康文明村的应有之意。东营从最基本的“五化”，即道路硬化、亮化，庭院美化，村庄绿化、净化入手，下大气力治理脏乱差，并着力推进城乡环卫一体化，乡村垃圾由县区统一收集、统一运输、统一处理，实现全域市场化保洁，农村面貌焕然一新。

生活环境整洁了，农村群众的精气神也得跟上。为丰富农村群众精神生活，东营市通过积极创建国家级公共文化服务体系示范区，在1781个村全部建成综合文化服务中心或文化大院，配套建设文体广场和乡村剧场，相继打造数字文化广场152处，村民在家门口就能通过免费WIFI信号收看资讯、查阅信息。东营市还实行图书馆总分馆制度，乡镇（街道）设分馆，150个村（社区）设服务点，实现了与公共图书馆的通借通还。开展“进千村乐万家”文化惠民巡演活动，每年送戏下乡10000余场，每村每年五场戏、每月一场电影。实施“千村万人文化培训工程”，传播特色元素，活跃城乡文化生活。

农民贷款难、农信社放贷难曾经是制约农村发展的突出问题。东营市在全省率先实施农村文明信用工程，文明信用乡镇、文明信用村、文明信用企业、文明信用户、文明信用工商户……15年来，东营市涌现出一批批带着“文明信用”头衔的村庄、农户，成为东营市创建小康文明村最亮眼的成绩单之一。多年来，东营市实施农村文明信用工程，深化文明信用创评活动，联合农信社给予贷款优先、利率优惠等扶持激励，受到广大群众普遍欢迎。同时，东营市还强化农民培训工作，在全省率先启动实施“新农村新生活”培训，倡树文明风尚；广泛开展“传家训立家规扬家风”活动，让社会主义核心价值观真正走进家庭，涌现出全国文明家庭1户、全省文明家庭9户、全市文明家庭80户。村村建立移风易俗重大事务公示栏，推行机关事业单位党员干部带头承诺制，下大气力遏制婚丧大操大办，喜事新办、丧事简办、厚养薄葬理念深入人心。

为丰富小康文明村的内涵，东营市还大力保障农村弱势群体的基本权益，完善农村最低生活保障制度，逐步扩大低保范围，在实现应保尽保的同时，不断提高低保标准。现如今，东营市农村合作医疗覆盖率、农村五保老人集中供养率均达到100%。 （记者 郑代玉）

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