陈泽浦
一、赴南方学习考察的几点收获和体会。南方干部对中央精神吃得比我们透,把握得比我们准,结合文章做得比我们好;信息经济与传统产业比,只有先发优势,而没有后发优势,南方几地发展信息经济的优势,东营市在短时间内很难进行复制和再造;发展愿望和实现发展条件要结合起来,把想做的事和能做的结合起来,发挥比较优势,找准着力点和切入点。
二、石化产业是东营市比较优势最大的产业。东营市发展石化产业有六大优势,即有空间、有港口、有原料、有产业基础、有人才支撑、有发展动力,同时也存在布局分散、产业层次低、产业链条短、规模小、实力弱等劣势。但与其他产业相比,石化产业仍是东营市比较优势最大的产业,应破除石化产业等同于落后产业、过时产业、污染产业的认识,坚定不移地发展高端石化产业。
三、发展化工产业的几点建议。一是整合北部沿海土地资源,加快基础设施建设。建议采取一体设计、分年实施的办法,尽快完成北部沿海防潮堤建设,为高端石化产业基地提供安全屏障,给子孙后代留下发展空间。同时,加快水、电、路、管网等基础设施建设,统一规划,先急后缓,分步实施。二是鼓励石化企业临港集聚。充分考虑县区政绩考核、财政收入等问题,采取分税的办法,调动园区所在县区和投资者所在县区两个方面的积极性,制定特殊政策,以大项目带动项目整合,实现石化产业临港集聚。三是以股权换生存、换发展。一方面,争取上级银行的支持,在化解金融风险的同时,增加贷款余额;另一方面,鼓励和支持石化企业积极与大型国有企业合资合作,让更多的民营企业发展成为“混合经济”,实现做大做强的目标。四是组建东营市化工研究院。组建一支专业研究、规划、设计队伍,深入研究高端石化产业的发展链条,负责石化技术工艺的研究、引进、转化,同时赋予其石化项目的招商职能。五是建立东营化工职业学院。目前东营市有三所高职院校,建议拿出一所院校,整合现有化工教育资源,组建化工职业学院,专门培养化工技术人才。
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