严惩毒品犯罪坚决打赢新时代禁毒人民战争

为扩大毒品犯罪案件审判效果，坚决打赢新时代禁毒人民战争，在第32个国际禁毒日来临之际，东营市中级人民法院对去年以来全市法院毒品犯罪审理工作进行了总结调研。

去年以来，东营两级法院充分发挥审判职能作用，依法运用刑罚惩治、遏制毒品犯罪。一是毫不动摇地坚持厉行禁毒，加大对大宗贩卖毒品、非法生产、买卖制毒物品等源头性毒品犯罪的打击力度，对累犯、职业毒犯、毒品再犯等严重犯罪分子依法严惩，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑37人，五年以上重刑率39.4% 。二是贯彻宽严相济刑事政策和罪刑相适应原则，对于从犯、自首、坦白等具有从宽处罚情节的依法从宽处罚，分化瓦解毒品犯罪分子，鼓励被告人真诚认罪悔罪、检举揭发毒品犯罪。充分适用财产刑，依法追缴违法所得，注重从经济上有效制裁毒品犯罪分子，剥夺其再犯经济基础。 三是坚持严格依法、统一标准，加大审判指导力度，加强与公安、检察机关的沟通协调，通过编发典型案例、召开专题会议、举办培训班等形式，统一法律适用和政策把握，遵循法定程序，准确认定犯罪事实、适用刑罚，促进毒品犯罪审判规范化，确保案件质量。四是延伸职能，多措并举，坚持集中宣传与日常宣传相结合，通过庭审直播、公开宣判、文书上网、新闻发布等形式开展毒品危害性宣传，突出青少年群体、合成毒品滥用等重点，扩大毒品犯罪案件审判成果，实现审结一案、宣传一片的社会效果，积极广泛参与禁毒综合治理。

分析当前毒品犯罪案件特点，主要有以下七个：一是涉毒案件持续增长，单案毒品数量激增。去年和今年上半年一审毒品犯罪案件同比分别增长了11.5% 、 14.8% ，毒品犯罪发展时间短、发展快，涉案毒品数量有的高达三四千克，正在审理的一起案件指控毒品数量达八千多克。二是容留他人吸毒犯罪增长迅猛，去年和今年上半年案件数分别占同期毒品犯罪的25.9% 、 41.9% ，容留吸毒地点分布更加广泛，扩展到小区住宅、农村院落，并且出现了一起在某国企办公室容留吸毒的案件。三是非法生产、买卖制毒物品犯罪显露锋头，受理此类案件3件9人，涉案制毒原料均来自临近地市或外省。四是犯罪方式更加隐蔽，犯罪手段向信息化、物流化发展。 QQ 、 微信等即时联系以及微信红包、支付宝等即时支付增多，利用快递、物流寄递毒品明显增长，在快递公司包裹中查获到毒品的案件占10% ，从高速或公路收费站查获的占20% 。五是毒品来源地更加广泛，毒品进价不断走低。毒品流入地除了广东、湖北、四川、重庆、河南方向，新增加湖南、河北以及东北地区。进价最低40元/克，售价高达每克两三百元、五六百元甚至上千元，进一步催生了毒品贩运。六是毒品类型更加集中，基本为合成毒品(冰毒)且含量较高。涉毒区域继续向乡镇、农村蔓延，约占全部案件的四成。犯罪主体以无业人员、中青年人、初中学历为主，企业主、女性、老年人、重新犯罪、毒品再犯等犯罪比例继续趋高，无未成年人。七是非法种植毒品原植物(罂粟)罪得到有效遏制，去年降至1 起，今年尚未受理。这与近几年全市采用无人机等多方措施，加大了对非法种植毒品原植物的管控力度有关。

就进一步做好禁毒工作以及预防毒品犯罪，东营中院建议：一是人民法院始终保持对毒品犯罪的高压严打态势，加强对毒品犯罪新特点新形势的分析研判，加强与公、检机关紧密配合，形成打击合力。二是公安、网信、邮政、交通、安监等有关部门进一步加大对毒品犯罪的综合治理，加强对网络涉毒违法犯罪信息的监测，加强对快递物流行业的监管，加强对易制毒化学品生产、买卖、运输、仓储等全环节的监管，加大对吸毒人员、无业人员、流动人员的摸排和管理，切实做到毒品监管无缝隙、重点人员无脱管。三是广大媒体加大公益宣传力度，加强对毒品种类、常见形式、危害后果以及如何分辨、预防的宣传，有关部门深入开展禁毒宣传“六进”和“新四进”，进一步拓展禁毒宣传教育的广度和深度，让防毒、拒毒、不容留吸毒的观念深入人心。四是进一步调动和发挥群众在禁毒战争中的力量，注重调动本地居民的反毒意识和反毒积极性，发挥禁毒志愿者和禁毒社工的作用，让更多的社会力量参与到禁毒工作中来，形成全民反对毒品的局面。

延颜  谢兆忠

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