东营市探索区域党建联建模式解决非公企业党组织弱化虚化问题

本报讯 “随着党建工作的深入，园区发展生态更加完善了。园区企业和党建工作融合发展较好地解决了党建工作与业务工作‘两张皮\’的问题。”东营经济技术开发区软件园负责人张平昌向记者介绍，“现如今，园区企业员工凝聚了越来越多的正能量，创新创业活力持续增强。”

做到“聚沙成塔”，有效凝聚起各企业员工的鲜活力量与思想共识对园区发展至关重要。为此，该软件园创新思路，开展园区小微企业党组织建设，为非公企业特别是中小微企业提供了“红色样本”。

近年来，东营市结合非公企业规模小、党员少、活动难开展、党组织和党员发挥作用不到位等党建工作瓶颈，把推进非公企业党建区域化作为工作着力点，探索实施了以“组织联设、队伍联建、阵地联用、活动联办、资源联享”的区域化党建新模式，确保园区非公有制企业有党的组织、有经常活动、有实际作用，切实解决园区非公企业党建虚化、弱化问题，推动非公企业党建工作深入开展。

为解决非公企业党的组织和工作难覆盖、覆盖不彻底的问题，东营市结合实际，制定园区非公企业党建问题清单、任务清单，规范园区党建工作制度，制定党组织工作规范，健全和落实园区党组织工作运行、阵地管理等党建工作制度，统筹谋划开展党的活动。同时，配强园区党务工作力量，8个省级以上园区党工委成立了专门党建工作机构，安排专职党务干部，统筹负责园区党建工作，解决非公企业抓党建“势单力薄”和“力不从心”问题。

按照“联建、联管、联用”原则，建设园区党群服务中心（站点），开展多样化服务，为园区党员群众提供高效

优质服务。园区面积较大、企业数量较多的，依托基础条件较好的企业，统一规划和建设一批片区党群活动站，构建“一刻钟党建活动圈”。东营安诺其纺织有限公司党支部结合流动党员多的实际，打造了“流动党员驿站”；山东汇海医药化工有限公司党支部结合党员白天没时间学习的情况，打造“党员夜校”阵地；东营精诚无缝钢管有限公司突出弘扬企业精神，打造“钢铁支部”阵地。

按照“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”的要求，通过独立组建、联合组建、区域管理等方式，东营市进一步加大组建党组织的力度。正式党员人数达不到3人的，按照地域相邻、行业相近、产业相关的原则建立联合党支部，或将党员直接编入区域党组织参加组织活动。面向社会公开选聘一批政治素质高、热心党建工作的党建工作指导员，在园区分片设立党建工作指导站，采取“一对一、一对多”的方式，帮助企业开展党的活动。

为解决非公企业党建工作与企业发展“两张皮”、党组织举办活动和党员参与活动积极性不高等问题，配套建立了区域党建工作运行机制。年初由区域党组织统一制定活动计划，将年度党建活动分解到各企业党组织轮流承办，联合轮值活动紧紧围绕企业生产经营管理开展，将党建工作渗透到生产经营的每一个环节。党建活动轮值制的实行，充分调动了党组织举办活动的积极性，提高了党建活动的质量层次。将每月5日确定为全市园区非公企业党组织主题党日，组织党员集中学习、听党课、开展民主议事、志愿服务，使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。全面推行以车间微型党课、班组业绩竞赛、党员挂牌亮绩为主要内容的“红旗车间”创建活动，推动企业党组织和党员在生产一线发挥先锋作用，助力企业创新转型、持续发展。以车间为单位，建立“红旗车间”阵地，为车间一线党员和职工提供了学习、交流、展示、休息于一体的场所。

（记者 李怀苹）

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