东营区：加快新旧动能转换 推进高质量发展

本报讯 王艳玲是东营弘科电气自动化有限公司的财务，由于业务需要，经常到东营区政务服务中心办理业务，她切身感受到了东营区“放管服”改革带来的便利。王艳玲说：“以前办业务要跑好几个大厅，现在工商税务都合到一块儿了，确实方便了很多。”据悉，去年以来，东营区共编制公共服务事项1222项，取消调整了区级行政权力事项285项。推进政府职能转变，优化改革发展环境，只是东营区加快新旧动能转换、推进高质量发展的一个缩影。全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会召开以后，东营区高度重视、周密部署、积极行动，努力推进各项工作。

完善政策，提供支持。从产业发展、“放管服”改革、人才、科技等方面入手，东营区制定了支持工业、建筑业、服务业发展的三个“十条意见”，出台了招商引资“黄金双十条”、《关于深化农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的意见》、《深化“放管服”改革提升政务服务效能保障新旧动能转换工作方案》、《关于实施东营区“双创英才”集聚工程的意见》、《关于推进新旧动能转换重大工程宣传报道的实施方案》，为新旧动能转换重大工程推进保驾护航，提供政策支持与保障。

深化改革，扩大开放。一是深化商事制度改革，全面推行“五证合一、一照一码”登记制度，新增市场主体1.95万家。建立黄河三角洲第三方服务基地，通过“实体+线上”的方式，引导第三方机构集聚，目前已实体入驻170家、线上入驻152家。签订油地“三供一业”移交战略框架协议，加快油地医疗、人力等资源优化合作。二是积极推进投融资体制改革。在积极帮助企业扩大直接融资的同时，切实发挥区级投融资平台作用，谋划成立区财金集团、区融资担保公司、区城投公司等8大国企，设立规模30亿元的新兴产业及上市并购投资基金、100亿元的石油石化产业投资基金。与山东省再担保集团签订战略合作协议，担保额度达到200亿元，单笔授信额度达到2亿元。设立5亿元应急转贷资金，成立黄蓝小额贷款公司，构建了多元化、全覆盖的金融服务体系。三是全面加强招商引资。今年以来，共引进过亿元项目25个，哈罗单车北方总部、双福高档花卉等项目顺利落地，总投资110亿元的东营富力城、总投资51亿元的艾杰森农业产业园东营园区、总投资30亿元东方园林全域旅游、总投资50亿元的上海新城吾悦广场等大批投资30亿元以上的大项目先后签约。四是着力提升外经贸工作。积极扩大对外经贸，加快发展新型外贸服务平台，1-4月份，全区实现进出口总额41.5亿元，其中出口12.48亿元，分别增长154.6%、6.3%。今年以来共实现对外投资248.12万美元，承揽工程2981万美元。

增强创新，提升内力。一是提升创新创业服务水平。今年以来，为高新技术企业落实税收减免5300万元，争取市级以上科技计划23项，获得无偿资金2080万元。截至目前，全区建成国家级大学科技园1家，国家级科技孵化器1家，国家级众创空间1家、省级孵化器1家，省科技厅备案6家，孵化总面积10.3万平方米，在孵企业352家。全区高新技术企业发展到46家，占全市1/3。市级科技型企业69，占全市科技型企业的43%。山东省著名商标、山东名牌产品均达到13个，注册马德里国际商标75件，参与69项国家标准、行业标准制修订。二是加快科技成果实施转化。发挥产学研结合在科技成果转化中的作用，鼓励和支持企业与高等院校、科研院所共同研发，提升科技成果水平。近三年共获得市级以上科学技术奖27项。东营科信技术成果评估评价咨询有限责任公司列为第一批东营市科技成果评价机构。

（记者 王文朋）

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