我们如何解决“停车难”和“停车乱”？

1 完善城市配套设施城市规划建设满足居民需求

主持人：随着生活水平的提高，市民私家车保有量不断增加，“停车之痛”似乎是城市的“通病”。而由于各种原因，小区停车难问题更是近年来一个较为普遍的问题，那么，造成小区“停车难”和“停车乱”问题的根源在哪里呢？

王高伟：小区停车难问题，根源并不仅在于小区，而是多方面的。我们飞速发展的城市经济对我们的城市规划建设带来了相当大的挑战，这其中也凸显出诸多矛盾，可以说，我们所说的小区停车难问题，只是这种矛盾的一种体现。我们这里所说的小区停车难问题，严格上来讲只是居住地停车场的问题，即居住小区业主的私车提供的停车场地；广义上讲可以延伸到我们所说的建筑物配建停车场。我们城市停车设施应当以配建停车场为主，公共停车场为辅的。而在实际生活中，无论是我们的配建停车场还是公共停车场，都面临诸多停车问题和停车压力，尤其是住宅小区停车场的管理，往往成为我们停车问题争议的焦点。

王高伟：我们探讨“停车难”和“停车乱”问题，其中首要的问题还是“车”。东营市机动车数量的增长速度是相当快的，按照《城市停车规划规范》规定，规划人口规模大于等于50万人的城市，机动车停车位供给总量应控制在机动车保有量的（1 . 1—1 . 3）倍之间，城市公共停车场提供的停车位可占城市机动车停车位供给总量的1 0 % —15%。机动车数量的过快增长对我们的城市管理和城市规划建设提出了新的要求，而如果一些地区的停车位不能满足居民的需求，就会导致包括小区停车难问题在内的一系列停车、交通拥堵等问题发生。

王高伟：不仅是小区停车难，就全市来讲，我们也存在停车位数量不足的问题，在一些老城区、老旧小区，这种问题尤为突出。

2 整合停车资源发展智慧停车管理系统

主持人：那么我们如何更好地够解决现实中存在的“停车难”和“停车乱”问题呢？

王高伟：缓解现实中存在的“停车难”和“停车乱”问题，我们首先要做的就是补齐短板，解决停车位数量不足问题。东营市于2017年12月出台了《东营市中心城公共停车场布局规划》，规划对东营市中心城区约486平方公里的控制范围进行城市机动车公共停车场、位于道路红线以外的独立占地的面向公众服务的机动车停车场进行规划，这其中包含市级、区级公园和市级、区级文体设施等公共开放性较强的设施配建停车场。我们将整合停车资源，优先解决大型公共设施和人流密集区域公共停车位少的问题。将充分利用其现有地下空间，同时结合片区中心公园规划新建公共停车场。还鼓励多种停车方式，提高公共停车场利用效率。只有在全市的层面上对公共停车场有一个合理的布局规划，增加停车场和停车位的有效供给，小区停车难问题才能真正得到有效缓解。

王高伟：智慧停车是未来解决停车问题的发展趋势。结合东营市的智慧城市建设，发展智慧停车系统，是缓解现实中存在的“停车难”和“停车乱”问题一个好方法。在东营市我们主要结合APP助力智慧停车、智能缴费“零耗时”等。包括推广智能停车管理系统。推广使用电子停车收费技术，提高停车设施管理与利用效率。推广使用手机停车收费管理系统，由停车用户通过电话、短信、移动互联网等通信手段进行停车、取车登记。建设城市停车信息系统，建立统一的数据接口和交换机制，统一管理全市停车泊位信息与使用数据。

3 加强小区车辆管理既要“疏”又要“堵”

主持人：我们的街道社区应该采取什么做法有效缓解停车难问题？

耿安光：我们小区里停车位比较少，因而占道停车、堵塞消防通道、入位停车不规矩、主干道随意乱停车的现象时有发生，甚至有一部分长期不使用车辆、报废车辆仍然停在小区内，加上小区内有住宅改为商用，外来车辆较多，严重影响了小区的停车秩序。针对小区的停车问题，在符合相关规定的条件下，适当将原有绿化场地改造成一部分停车位，以缓解停车压力。同时，我们加强小区车辆管理，对小区安全规范停车进行宣传教育，提高居民安全意识。

牛丽洁：我们认为小区“停车难”才会导致“停车乱”，没有车位，才会乱停车。现在私家车越来越多，老旧小区原有的停车位已严重不足，如果我们社区疏于对停车问题的管理，加上外来车辆长时间占用，就会导致停车没有秩序，失去管控。解决停车难问题，既要“疏”又要“堵”。“疏”是发掘老旧小区内部潜力的渠道，增加车位供给，合理调整绿地与车位的配比。“堵”是加强门禁及停车位管理，加大文明停车宣传力度，制止乱停乱放等不文明先行，建立良好的停车秩序。近年来，商隆社区通过小区改造工程的实施，已为5个居民小区进行了路面硬化和车位改造，合理调整绿地与停车位的配比，平均每个小区新增18个停车位。另外，通过申请社区便民公益金项目、协调住区单位等措施，给3个老旧小区安装了蓝牙门禁，加大对出入车辆的管控。同时，注重疏堵结合，为了解决商业密集区停车压力问题，社区、街道积极建议、协调东营市有关部门，在东都小商品城西侧安装了立体停车位，能有效容纳200多辆车停放，为整个商业密集区域停车难问题提供了长久解决方案，现在已经移交街道管理，近期将投入使用。

下期话题预告

小区电梯广告收入该归谁？

随着城市高层住宅越来越多，电梯轿厢成了商家们发布广告的重渠道道，那么广告收入究竟该怎么处理呢？自2017年3月1日起施行的《东营市物业管理办法》第六十七条规定：物业管理区域内利用业主共用部位、共用设施设备从事经营活动所得收益属于全体业主共有，其使用、分配、管理由业主大会决定。未作决定的，主要用于补充住宅专项维修资金，也可以作为业主委员会、业主大会的活动经费或者折抵物业服务费。收益使用情况应当向全体业主公示。

然而在现实中，对于大多数小区来说，很少有物业公司能够公开电梯广告合同及收入，业主们很难享受到广告收入带来的物业服务费的折抵。对于不公开小区电梯广告收益及用途的物业公司，业主们该怎么办？相关职能部门该怎样监督？业主又应该如何维权呢？下期我们就这个话题进行讨论，期待您的参与。

投稿邮箱：wangjingweihanfu@126 .com

本期主持：王敬伟 本期组稿：王新文

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