医疗服务能力显著增强 医卫体制改革纵深推进 以大健康理念护航百姓健康

本报讯 5月15日上午，全市卫生计生工作会议召开。会议通报表彰了全市“最美医生”“最美护士”获奖人员。2017年是全市卫生与健康事业改革发展进程中具有里程碑意义的一年。这一年，健康东营建设全面启动，全市以深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展为重点，牢固树立大健康理念，统筹各项卫生计生事业发展，为全市经济社会发展作出了积极贡献、提供了坚强健康保障。东营市再次荣获国家卫生城市称号、全国无偿献血先进市称号，市卫计委荣获省委“全省妇女儿童工作先进集体”等多项荣誉，市人民医院等直属单位荣获全国文明单位等多项表彰。

东营市重点项目民生实事推进顺利。市政府确定6个卫生计生投资建设项目，总投资3.9亿元，2017年完成投资1.7亿元。市政府将综合措施防控蚊虫项目列入年度民生实事。新旧动能转换重大工程项目深入实施，加快推进医养结合项目建设，引进东营佰昆康复医院等8个项目，计划投资7.22亿元，已开工项目5个（计划总投资4.32亿元），签约项目3个（签约总投资2.9亿元）。建成了卫生计生综合数据中心，覆盖市、县、乡、村四级的全市卫生计生信息专网实现互联互通。

全市深化医药卫生体制改革纵深推进，公立医院改革国家级联系试点工作不断深化。2017年7月底市县（区）公立医院法人治理结构改革全面完成，现代医院管理制度初步建立。10家政府办公立医院所售药品继续实行零差率，全年共为群众直接让利药品加成1.79亿元。药品保障供应机制更加完善，实施药品采购“两票制”。分级诊疗制度初步建立，全市共建成医联体19家，建立起了基层首诊、双向转诊运行新机制，群众看病就医更加方便。家庭医生签约服务试点工作推进顺利。中医药工作取得新进展。市政府出台了《关于振兴发展中医药事业的意见》，建立了中医药工作联席会议制度，中医药服务能力明显提升。公共卫生服务项目均等化水平不断提高。2017年国家基本公共卫生服务项目补助标准提高到每人每年50元，服务项目增加到14大类。全市共规范建立城乡居民电子健康档案174.88万份，电子建档率84.38%，实现了县域内县、乡、村三级数据共享。

东营市建立了计划生育重点乡镇联系制度，加强出生人口动态监测，开展全面两孩政策实施效果分析评估。2017年全市出生34125人，人口出生率为17.58‰，自然增长率为13‰，出生人口性别比为108，各项指标均保持在省责任指标以内。全面取消生育二孩审批制度，优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办证和当事人承诺制度。东营市顺利通过全国计划生育优质服务先进单位动态评估。

公共卫生服务能力明显加强。东营市投资1650万元用于实验室达标升级并顺利通过省级计量认证考核，整体增加扩项产品15大类，新增实验项目参数230项，达到国家、省实验室建设标准。重点传染病得到有效防控。爱国卫生运动深入开展，2017年，全市创建省级卫生先进单位46个、省级卫生村158个。东营市被确定为首批18个省健康城市（县城）试点城市之一。妇幼健康服务水平不断提高。继续做好出生缺陷综合防治工作，认真开展免费孕前优生健康检查、免费孕期监护和艾滋病初筛，全市累计近6万人次获益。

东营市的医疗服务能力明显增强，全市二级以上医疗机构全部开展优质护理服务。大力推动网上远程医疗服务，完成远程会诊2871例。血液管理和医疗保障水平不断提高。东营市第七次荣获“全国无偿献血先进城市”称号。 （记者 李静）

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