东营市中级人民法院决胜基本解决执行难 “信息管家”全程控 坚决打赢“执行难”

老百姓眼中的生效判决“白条”越少，法律伸张正义之剑方显更锐更重。

近年来，东营市中级人民法院转变思路谋改革，以前所未有的力度推行执行工作模式转变，通过执行信息化手段管控执行全程，以一个个“执行得了”的行动贯彻落实全国、全省法院决胜“用两到三年时间基本解决执行难”动员会精神，将之作为“一把手”工程抓起来、立起来，决胜“用两到三年时间基本解决执行难”工作阶段性成效显著。

全程有“眼”，执行看更清

信息化手段之于执行阶段有如一双双眼睛，执行全程都能做到高度透明。

多维度全面展示执行数据，帮助法官了解执行情况……如今，借助应用最高法院建成的“执行案件流程信息管理系统”、“全国执行网络查控系统”、“执行指挥管理系统”等和省高院建成的“执行管家”、“执行千度系统”等，市中院执行干警可以通过一张张信息详实的图表直观了解到收结案数和执结率，督促执行人员加快执结进度，大大提升了执行质量与效率。

又如，在执行千度系统的帮助下，市中院利用先进的“互联网+”、“大数据”等互联网技术，基于法院原有信息，以被执行人的身份信息作为关键词，从海量公开数据中通过聚合整理关联分析，梳理、挖掘企业相关的司法、投资、交易行为、社会信息等数据，提供一系列完备的数据链，形成针对法院执行使用的专题数据，为法院提供执行线索。

打铁还需自身硬。为进一步搭台建网，市中院目前建成有执行指挥中心和全市法院执行指挥远程调度系统，为每名执行干警配备了执法记录仪和专业4G手持高清智能终端，通过执行远程视频指挥调度系统，对外勤单兵系统设备进行实时远程指挥、调度、远程监控、视频回传、信息发送，实现了统一指挥、统一协调、统一管理，提高了执行工作的质效。

攻克梗阻，执行更可控

执行事关法律尊严，是最后一道关口。然而，长期以来，执行却面临着查人找物、应对规避执行、财产变现、有效管理等梗阻。为此，市中院在执行“可视”的基础上，加大对执行梗阻的破解力度，让智能化手段真正能起到“可控”的效果。

为破解执行时间长、散的难题，市中院在全省法院率先建成了移动执行智能平台。该平台包含移动执行工作平台和阳光执行服务平台。其中，移动执行工作平台APP为执行法官提供现场快速办案、一键录音录像、现场取证、一键呼叫、执行工具箱、突发事件上报、现场指挥、消息接收功能。执行智库中则提供了法律法规智能推送和查询功能，执行法官可以随时随地通过移动端掌握办案规范，促进执行工作的规范化。

而阳光执行服务平台APP则为申请执行人提供案件进度查询、联系法官、执行轨迹查询、执行线索举报、执行工具箱等功能，大大满足了申请人的执行期待，极大提高了申请人协助查人查线索、参案察案的积极性。申请人可及时了解到执行现场情况，做到执行过程公开；能实时向当事人推送执行案件全程办理信息，使当事人及时了解案件情况。同时，也向当事人推送应该履行的义务和配合的工作，加强与法官的互动和连线，方便申请人随时随地通过APP提供执行线索，法官对线索核实后立即反馈，使执行当事人主动参与案件执行，帮助法官尽快找到被执行人与执行财产，让申请执行人感受到执行案件办理的公正透明，回应了当事人的关切。

为破解查控信息不透明的难题，市中院开发建设了不动产登记司法查控系统，提高了查控的覆盖率。法院查控系统完成与不动产登记中心信息平台的技术对接，实现了信息系统互联、基础数据库互通、公共数据共享，打通了部门间的“信息孤岛”，不仅提高了数据反馈时效，节约行政成本，而且大大减少了频繁的查件次数，改变了法院跨部门异地工作的现状，给法院经办人员和不动产登记窗口工作人员减轻了工作压力，让数据多跑路、让人员少跑腿，甚至零跑腿，实现信息数据共享，有力推动各项业务办理，提升了执行工作效率，促进了执行查控提档加速。

为破解“人难找”的难题，市中院又建设了人像应用共享服务平台。该系统建成后，全省范围内的失信被执行人如果到市中院参加旁听案件等活动，系统能实现对进入法院的当事人（含失信被执行人）进行人脸识别、结合身份证比对，并逐步连通与公安机关联网的智能小区、酒店等，通过短信将给该失信被执行人到法院的信息发送给案件的执行法官，在一定程度上帮助解决“人难找”的问题。

在信息化手段的高效运作下，去年，全市法院共执结案件13948件。

提升服务，执行更阳光

打造满意司法、构建和谐司法是克解执行难更重要、更有成效的因素，近年来，市中院更加侧重从服务人民群众这个根本上想办法求实效。

信息公开化，拉近了法、案与人的距离。市中院建有执行信息公开平台，打造阳光执行新模式。在审判区和诉讼服务中心建有便民服务平台触摸屏，当事人可以随时查看执行案件进展情况，为当事人和社会公众提供全方位、多元化的执行公开服务。在互联网站建成司法公开四大平台（审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开、庭审活动公开），东营两级法院已累计上网公布执行等各类裁判文书8.4万余份，做到了符合条件的生效裁判文书应上尽上。扩大失信被执行人信息传播范围，将失信被执行人同步录入“法信通—山东省失信被执行人曝光台”，织就一张联合惩戒失信被执行人的大网，形成强大的信用惩戒威慑，促使被执行人主动履行义务，进一步提高了执行能力。

法律服务智能化，搭建起“互联网+执行”平台。日前，法律服务实体机器人“小法”和微信端线上机器人，采用最新的人工智能技术，利用权威的法律知识库和法律数据资源库，通过文字或语音方式进行智能交互，为人民群众提供7×24小时线上执行等法律智能咨询和智能引导服务，并能适时获取文字、图片、视频等多种形式的执行法律在内的各类解答和业务指引，满足人民群众多元化司法需求。

在“互联网+”、“大数据”、“云计算”时代，信息化越来越成为新时代法院创新发展的重要支撑、推动力量和实现手段。市中院坚持以人民为中心的发展理念，不断满足人民群众日益增长的多元化司法需求，以信息化建设永远在路上的执着，以提升审判体系和审判能力现代化为目标，进一步加强执行信息化建设转型升级，不断提高智慧执行、智慧服务、智慧管理、智慧防控体系的能力和水平，全力以赴打赢“基本解决执行难”这场硬仗。

（记者 刘冬辉 通讯员 胡友泉 李强文 谢兆忠）

新闻推荐

东营市组织参加青岛、东营、烟台、威海四市老干部文化交流活动

本报讯4月25日，“携手新时代·共谱新篇章”四市老干部文化交流活动在威海举行，来自青岛、东营、烟台、威海四市300余名离退休干部和老干部工作者登台献艺，以舞蹈、合唱、戏曲、器乐演奏等形式，展现了...

东营新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播东营正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。