清风吹来气象新 —“变化之中看民生”系列报道之三

“审批办事很省心，态度好，效率高。”“每天都有村干部值班，有啥事直接上村大院，太方便啦。”“每月5日定期召开党员集中活动日，党员集体学习，党员干部带头守纪律、讲规矩，为我们树起了表率。”……谈到当下党员干部作风，老百姓都会竖起大拇指，感受到了作风建设带来的新变化。

今年3月以来，东营市在全市范围内开展查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治，重点围绕扶贫、惠农、集体“三资”管理等领域，既查处贪污侵占、挤占挪用等腐败问题，又查处工作散漫、落实不力等不正之风，坚决清除群众身边“微腐败”，形成了强力震慑。集中开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理，全市共查处扶贫领域腐败和作风问题112个，处理151人，给予党纪政纪处分29人，公开通报曝光典型案件56起。

这是东营市驰而不息抓作风建设的一个缩影。今年以来，东营市把纠正“四风”往深里抓、实里做，既严肃查处面上顶风违纪行为，又查处隐形变异的“四风”问题，坚决防止不正之风反弹回潮。持续开展“四风”问题明察暗访，对发现的“四风”问题线索，深挖细究，坚决查处。今年1至11月份，全市共查处“四风”问题119起，党纪政纪处分76人，点名道姓通报曝光典型问题103起、159人。经过持续不断的纠治，落实中央八项规定精神取得了重要阶段性成效，面上“四风”问题得到有效遏制，党员干部作风持续向好，社会风气明显好转。

今年以来，为进一步巩固中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，全市各级纪检监察机关紧盯重要节点、重点区域、关键人群，严格监督执纪，着力营造风清气正的社会氛围。

一方面加强教育引导。压紧压实各级各部门党委（党组）全面从严治党主体责任，通过项目推送“明责”、廉政谈话“督责”等方式，提前打好“预防针”，敲响警钟。与部门单位“一把手”进行廉政谈话，督促部门单位针对自身情况开展自查自纠，强化重要节点廉政教育，认真查摆分析自身问题，制定整改措施，真正扛起主体责任。

一方面加大查处力度。对发现的违反中央八项规定精神问题深挖细究、专项处置，优先查处。注重发挥公安、财政、审计等职能部门作用，充分利用大数据和科技手段，拓展监督深度广度，深挖问题线索，形成监督合力。

加强作风建设，不仅要加强教育监督，严肃执纪问责，为作风建设立起“硬指标”，更需要加强思想建设，以学促改，抓在日常，久久为功，提升作风建设“软实力”。

东营市着力抓牢思想教育，将每月5日定为全市农村党员集中活动日，明确了集中学习、交纳党费等内容，让党员带头学习，推动学习教育常态化、制度化在农村落地见效。结合“两学一做”学习教育，要求基层党员干部深入学习党规党纪、政策法律等，进行集中学习研讨，确保思想有触动、行动有方向。依托新型农民学校等载体，将党章党纪党规等纳入日常学习，采取定期考试、专题辅导等形式，教育引导党员干部尊法学法守法用法。

此外，东营市以深化基层党组织工作标准化建设为抓手，规范村级事务运行和监督机制，指导村居严格落实“四议两公开”等制度。部署开展村级审计督查工作，采取县为主体、直审直查等方式，摸底村级财务和党务底子，规范村干部行为。全市共抽调工作人员564名，成立审计工作组74个，党务督查工作组85个；1732个村村级审计党务督查全部完成。

与此同时，东营市部署开展薄弱村居集中整治，组织各县区逐村开展村情研判，确定整治对象173个，逐村撰写村情档案，及时更新工作台账，为村“两委”换届选举奠定了坚实基础。加强督导调度，每月通报一次整治情况，交流工作经验，推动面上工作。目前，全市共选派111名县级干部联村包靠，482名县乡机关干部成立173个工作组驻村帮扶，累计召开座谈会509次，走访农户1.2万户，帮助解决问题850个，查处群众身边不正之风93起、处理农村干部40多名。

工作中，市委组织部牵头建立每月督导日制度，以每月5日主题党日为抓手，由县级干部带队，一竿子插到底，采取暗访调研、一对一谈话等方式，了解实际情况，发现问题、及时反馈。围绕基层党员干部作风建设，还先后就村干部坐班值班等工作情况进行专题督导，每次都形成反馈清单，从严规范基层党员干部行为，传导工作压力，推动整改任务落实。采取巡回督导、群众满意度调查、述职评议等形式，定期通报整改情况，加强经常性调度，从严压实责任，确保整改工作取得实实在在的成效。

（记者 王俊杰）

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