强基础 促规范 抓亮点 市地税局东营分局着力加强基层基础建设

今年以来，市地税局东营分局围绕“实干创优、走在前列”的总体目标，不断强化基层征管、业务基础，持续促进基层征收、执法规范，进行资源整合，构建规范平台，时刻抓牢“两税清查”特色亮点工作，基层建设各项工作成效显著。

求真务实，强化基层征管业务基础

把好基层脉搏，理清工作思路，深入基层开展调研活动。3月初在全局范围内组织开展了“走基层、查实情、征建议、谋发展”分局领导基层集中调研活动，共征集意见建议75条，逐项进行了督导、落实。以全省地税系统开展的“税收征管基础建设年”活动为契机，深入查找征管基础工作中存在的问题，上半年通过金税三期数据整改发现并整改问题数据4万余条，有效地提高了征管数据质量。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，开展“征纳换位大体验”、纳税人座谈会、“局长访谈”、税企共建等活动，引导广大党员深入企业一线，创新征管基础建设，释放品牌效应。

资源整合构建规范平台

借助政府平台，推进综合治税规范。东营区政府印发了《东营区关于加强税收共治工作的实施意见》、《东营区建筑业税收共治管理办法》等相关文件，搭建了一个涉税信息交换和共享的平台，东营分局通过该平台获取辖区内企业工商登记、项目建设、产权转让、国税机关等信息，全面掌握纳税人情况。

加强协助配合，深化国地税合作规范。一是实现国地税一人一机联合征收开票；二是实现与国税共同委托第三方实现税款代征，与东营市区内21个邮政网点分别签订税款代征协议；三是与市区国税局稽查局联合开展了重点行业税务稽查、纳税评估，加强了风险管理互通和管理互通。四是联合开展发票核查工作。与国税开展对建安企业列支的开具金额在3万元临界点的增值税普通发票进行核查，共同对纳税人实施税务约谈，督导其自查自纠；五是推进规范化办税服务。对纳税服务大厅进行一体化整合，实现了“两个部门一个窗口，一站式服务”的新跨越。

“两税清查”工作效果良好

东营分局以“税收征管基础建设年”为契机，主动挖潜增收，扎实开展了房产税和土地使用税清查工作。东营分局建立了班子成员定向对接、服务和联系镇街制度，深入各镇街了解工作开展情况，并坚持每周通报。东营区政府牵头成立全区“两税”清查工作领导小组，并将领导小组办公室设在东营分局。办公室下设设立了综合保障组、宣传培训组、数据整理分析组、清查推进组等工作小组，负责“两税”清查各项活动的推进落实。东营分局利用一个月的时间通过电视台等媒体集中宣传，地税各征收单位税务人员、政府各镇街清查人员开展日常现场及入户宣传，实现了城区和镇街应税范围内宣传全覆盖。各方共同发力，建立长效机制。东营分局以促进纳税人依法纳税遵从为目标，高标准、高质量开展房产税、城镇土地使用税“两税”清查工作，这项工作将起到一次清查、多年受益的良好效果，逐步探索建立起经营租赁房屋“两税”管理长效机制。（孙海莲）

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