发挥和放大东营优势 奋力开创现代化强市建设新局面 东营市上下认真学习贯彻东营市第三次“解放思想大讨论”务虚会精神

本报讯 一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。对一个地区来说，同样如此。

当前，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个奋斗目标进军的新发展阶段。要准确把握发展规律和阶段性特征，必须深入研究“十四五”时期乃至到2035年我们最重大的机遇是什么、最想要什么、最先干什么等重大问题。

关于最先干什么，在全市第三次“解放思想大讨论”务虚会上，市委书记李宽端的话语铿锵有力：把新发展理念贯穿经济社会发展的全过程和各领域，真正使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

务虚会召开后，全市各级各部门单位和广大企业认真学习贯彻落实务虚会精神，纷纷表示，要紧紧围绕新时代东营高质量发展的目标定位，干好“最该干的”，发挥和放大东营优势，努力在新时代现代化强省建设中走在前列，在社会主义现代化新征程中走在前列，全面开创现代化强市建设新局面。

务虚是为了务出思路、务出办法，是为了更好地务实。会议提出要坚持创新优先，特别要把科技创新作为战略支撑，政府搭平台、出政策、造环境、建机制，使科技创新真正成为东营高质量发展的第一动力。近年来，东营市大力推进创新型城市建设，科技型企业群体进一步壮大，高能级创新平台体系不断健全，东营科教园区、悦来湖科技人才聚集区等区域科技创新中心逐步崛起，科技赋能产业发展成效显著。市科技局党组书记、局长邵红双表示，将按照务虚会安排部署，坚持创新优先，补短板、强弱项，做好实施企业创新能力提升、高能级创新平台建设、创新型人才队伍培育、创新型园区打造四篇文章，破解制约东营市科技创新能力提升的体制机制问题，推动东营市科技创新工作在新时期实现新发展。

要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，必须坚持生态优先，这是我们的优势，关乎东营未来。市生态环境局党组书记、局长丁建民说，全市生态环境系统将持续开展污染防治行动，建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度，完善生态文明领域统筹协调机制，围绕改善环境质量这个核心，实施“蓝天”“碧水”“净土”“清废”“天眼”“帮扶”“减量”七大工程，坚持精准化治气、系统化治水、综合化治土、规范化治废、智慧化管控、常态化监管，让良好生态始终成为东营高质量发展的最美底色和最亮品牌。

务虚会的召开在全市自然资源和规划系统引起强烈反响。大家一致认为，务虚会深入分析了进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新机遇新要求，对明年工作目标和“十四五”时期发展具有重要的启迪和指导作用，实现了通过务虚达到务实、在解放思想中统一思想的目的。下一步，他们将积极主动对接国家规划和省规划，统筹衔接、落实好“黄河流域”“济南都市圈”等上级战略和“十四五”规划、黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划及相关专项规划，加快编制国土空间规划，持续优化国土空间布局，推动中心城区重点片区控规和城市设计，推进黄河三角洲生态保护修复，为实现新时代东营发展的目标定位作出新的更大贡献。“务虚会提出要推进产业数字化转型，推动企业数字化运营，非常科学和及时。”利津县工业和信息化局局长郭新平第一时间学习务虚会精神。他说，近年来，利津县创新政策体系，积极探索以产兴城、以城促产、产城融合的新发展模式，初步形成了以炼化精细化学新材料产业、食品制造及农副产品加工、纺织服装、生物医药、资源综合利用等为主导产业的工业高质量发展格局。“下一步，我们在全面延伸产业链、培育创新链、提升价值链的同时，加快企业技术创新和改造步伐，推动制造技术与信息技术融合，积极发展数字经济，为高质量发展注入强大动力。”

广饶县委副书记、大王镇党委书记、大王经济开发区党工委书记张子柱在现场聆听了市委书记李宽端的讲话。他说：“务虚会的安排部署方向明确，坚定了我们高质量发展的信心和决心。”大王镇作为山东经济第一强镇，在下步工作中将弘扬“说了算，定了干，干就干好，敢为天下先”的大王精神，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，推动中国化工集团山东原材料基地项目落地，加快华泰70万吨化学浆项目建设。同时，以建设省级现代农业产业园为契机，高标准建设数字农业示范园区，配套冷链物流等基础项目，推动现代农业提档升级，全力推动大王事业“二次腾飞”。

近年来，东营市深入实施“创新社会治理”三年行动计划，初步构建齐了具有东营特色的法治化、智能化、专业化、实体化市域社会治理体系，走在了全省前列。东营区黄河路街道作为优秀代表，在今年1月获评全省基层社会治理“双星双优”主题活动优秀网格化服务管理中心。街道党工委书记王国敬说，接下来，他们将在保障民生和稳定的基础上，谋划高质量发展，围绕主责主业，构建“党建、治理、服务”三驾马车并驾齐驱的工作格局，将工作的着力点放在社会治理、公共服务、油地融合、城市更新发展方面，全面促进社会治理水平和公共服务效能双提升。

项目建设是东营市“四项重点工作”之首，是实现新时代东营发展目标的重要抓手。齐成（山东）石化集团正以项目建设为抓手，加快120万吨/年成品油质量升级及配套罐区、高质量发展管理模式智慧企业和VOCs环保综合提升等概算总投资71.5亿元的5个高质量发展转型升级综合提升改造项目建设，按照“稳油头、强化身、长化尾”的思路，推进炼化一体化发展步伐，加快产业转型升级。“同时，我们还通过现代信息技术与工业技术、管理技术深度融合，对现有生产装置及相关设备进行智能化改造，打造智能化工厂管理系统。”集团董事长王兵说。

利华益集团副总经理王海峰说，务虚会上提出的强化企业主体、强化要素支撑，营造区域创新生态、创新氛围，让他们坚定了发展的信心。“当前，我们在加快100万吨/年轻烃催化裂解、20万吨/年环氧丙烷联产45万吨/年苯乙烯等2个项目建设的同时，还同步推进了四个项目建设，全力打造PC、ABS、PMMA三条全产业链。围绕‘成为价值链中高附加值的创造者和价值链顶端整合者’的发展目标，我们将坚持做创新发展的探索者、组织者和引领者，大力推进科技创新，加快新旧动能转换，向产业链高端迈进，打造更大规模、更高质量的炼化精细化学新材料一体化产业格局。”

（记者 李怀苹）

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