利津打通社会治理“神经末梢” “三治融合”激发群众参与社会治理热情

□记者 李明 通讯员 李喆 报道

本报利津讯 11月8日，利津县北宋镇宫家社区党员活动中心，人头攒动，十分热闹。“宫家社区三治积分兑换活动”正有序进行，社区居民从工作人员手里领到实实在在的洗衣粉、大米、油等生活日用品，喜笑颜开。社区居民夏金花开心地告诉记者：“我现在积了40多分，今天换了一桶洗洁精。”

“积分制推行以来，开展卫生整治一呼百应，老少爷们纷纷参与。“社区党总支书记崔文江说，“在大伙儿看来，积分高低不仅是一种福利，更是一种荣誉。如今，打麻将玩牌的少了，搞志愿服务的多了；乱吐乱扔的少了，参与义务保洁的多了；扯皮打架的少了，主动寻求调解的多了。”

今年5月以来，宫家社区党总支在居民中开展社区“三治融合”积分兑换制管理工作，为全社区340户居民建立积分账户，围绕自治、法治、德治三方面，合理设置加分项、扣分项，参加志愿服务活动加2分，主动调解矛盾纠纷加10分，农户焚烧秸秆，住户环境脏乱差的扣5分等等。同时，在入党积极分子推荐、最美家庭评选及各类先进典型评选中，将该家庭户的“三治融合”积分作为重要参考依据，有效促进了居民文明习惯的养成，激发了居民参与社会治理的积极性。

快速响应群众呼吁，开拓创新服务模式。近年来，利津县高位统筹、全局谋划社会治理网格化服务管理工作，构建了“三治融合”积分管理模式、“老刘品牌调解室”“街巷微网格”等一系列基层社会治理新模式。

北宋派出所“老刘调解室”调解员刘洪傅在当地是家喻户晓。去年以来，由调解员刘洪傅、1名社区民警、2名社区辅警及1名网格员组成的老刘调解室共化解各类矛盾纠纷100余起。在老刘调解室的基础上，北宋派出所又将北宋镇过去“各自为战”的点状调解力量汇聚成线，引导建立了“老刘调解室高家村分站”“和事佬”“北宋人”“老村头”等个性化调解团队，不断丰富矛盾联调力量，不仅“小疙瘩”得以就地化解，5年以上信访积案也全部“清零”。

县、乡治理力量向网格驿站延伸。利津县积极探索建立网格工作民意调查机制，各乡镇（街道）由网格中心、派出所、司法所等部门联合成立社会治理执法队伍，遇到疑难复杂事项迅速到达现场处置。截至目前，已上报联合处理“属地管理”事件60件，事项办结率100%，实现了“属地管理”工作与社会治理网格化服务管理工作无缝衔接。

村、社区治理力量向街巷楼栋和住户延伸。利津县推广微网络架构，将每条街巷邻近村民划片分区，网格协管员将发现小隐患、小矛盾及时处理汇总整理后报专职网格员，遇到疑难问题随时上报。“精治运行”常态化，健全“一户一档”工作法，对网格内人员、住房等信息全部建立档案，并及时更新内容，“一格多员”系统化，村两委协助动员网格内党员或群众威望高的乡贤、热心人等担任街巷长，负责微网格事务，积极动员社会志愿者参与到网格管理中来。全县共有街巷长、群众志愿者等网格协管员4150人，形成了“网格长+专职网格员+街巷长+群众志愿者”治理力量。

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