新平台 新高度 2019 年东营市重点项目观摩综述（中）

本报记者 葛铸聪 王文朋 张利波

起点决定终点，平台决定高度。

12月2日至3日，东营市集中两天时间进行了2019年度全市重点项目观摩，现场观摩各县区、市属开发区和黄河口生态旅游区重点项目情况，并进行了评议和点评，对谋划推进好明年重点项目建设提出了明确要求。

两天，38个重点项目。各县区、开发区和生态旅游区在东营市新旧动能转换由“空笼期”到“胶着期”的关键节点上思想高度统一，行动步调一致，着力稳增长、调结构、促发展，取得的成效令人鼓舞，发生的变化令人振奋。各级各有关部门和相关企业坚持大抓平台，聚焦平台建设，加快高端创新资源与产业资源聚集的决心和行动，夯实了东营在全省新旧动能转换和高质量发展中创出特色、走在前列的根基。

“聚要素”释放发展活力

项目是推动发展的“牛鼻子”。然而，发展不是项目的叠加。省委书记刘家义强调，抓招商引资、招才引智，不能再用传统思维做加法，要树立平台思维，善于平台运作，通过平台整合资源，实现价值倍增效应。市委也提出，要聚力产业创新平台和企业创新平台，整合政府、企业、社会等多方资源，建设“政产学研金服用”创新创业共同体。

一个“平台思维”，突破了发展瓶颈；一个“聚”字，明晰了发展路径。搭建平台，以平台聚要素，优环境，加速释放发展活力，成为了发展共识。值得一提的是，这次观摩的38个重点项目中，有7个是平台类项目。

在东营港经济开发区，高端化工产业技术研究院项目吸引了诸多目光。项目以“三中心、一基地”聚集了行业内的顶尖人才，突破了“卡脖子”的关键技术，打造了引领全省化工产业新旧动能转换的新引擎。聚人才要素，聚产业要素，高端化工产业技术研究院项目以平台思维，以“聚”理念，成为今年3月份省政府确定构建的“1+30+N”创新体系中高端化工领域唯一的平台机构。

无独有偶，在东营经济技术开发区，也有一家研究院。这家研究院是国家级的稀土催化研究院，是稀土领域唯一的国家级平台。稀土是国家重要的战略资源，稀土催化材料则广泛运用于石化、环保、军工、航空航天等领域，市场前景广阔，价值不可限量。在10名院士的领衔带动下，东营经济技术开发区国家级稀土研究院主攻机动车尾气净化、工业废气治理、新能源催化“三个方向”，实现了研发成果的就地转化，未来将带动形成300—500亿元的产业集群。

申报省技术创新中心16家、省重点实验室7家，新增院士工作站7家；与56个高校院所建立合作关系，建设实体机构13家……平台越来越多，发展“要素”越聚越多，东营，正全面起势，冲刺更好！

“优环境”延伸产业链条

平台思维不仅带来越来越多的发展“要素”，更不断优化发展环境，引来产业龙头，带动项目落地、企业入驻。观摩期间，一个又一个的大项目好项目令人印象深刻。

——中国商飞试验试飞技术保障中心及空港产业园，是东营最具战略潜力的经济增长点之一。产业园借助与中国商飞、北航合作的良好基础，聚焦产业培育和基础设施配套，带动了航空产业链条延伸发展，成为了东营经济转型升级和高质量发展的新高地。

——东营区黄河三角洲大数据港，是全市首家大数据产业集群孵化基地。大数据港以数字产业化、产业数字化为方向，引进智慧城市、工业大数据、软件设计、区块链等全产业链企业，初步形成了“总部外溢效应”，成为了推动城市转型发展、提升城市竞争力的新引擎。

——黄河口生态旅游区中科院黄河三角洲科研基地，是中科院在东营设立的开放型研究平台。通过项目实施，中科院20多个涉农单位、30个研发团队入驻基地，为黄河三角洲生态保护和高质量发展提供科技智力支撑……

一个又一个产业龙头，一个又一个优势项目，诠释了东营日益优化的发展环境，延伸了发展涅槃期的产业链条，更激发了本土企业的创新动力。

河口区的胜利万和高端油服产业园，是以平台思维和融合战略推动油服产业高质量发展的示范。为走出困境，河口区引导油服企业参与开发区资源整合，盘活闲置低效土地，打造专业运营平台，实行研发、服务、制造加工一体化，趟出了油田改制企业“二次创业、转型发展”的新模式。利津县的创智绿谷，按照全产业链的发展思路，建设了“四个基地”，并委托专业公司开发运营，现已吸引30家企业和科研机构入驻，通过市场化运作打造出一个新的优势产业。

“融产城”点亮城市未来

融合是发展的内生动力，是一个城市转型升级的重要着力点。

作为全市发展的“三大战略”之一，融合战略就是突出产业融合、产城融合，构建三次产业相互共融的现代产业体系，促进产业转型升级、城市精明增长。这次观摩，有不少项目体现了产业融合、产城融合的特点。

在垦利区，多个重点项目凸显了产业融合的“威力”。创智维度双创实训基地，是全省首个产教融合双创基地，集实训实习、创业孵化、人才培养等功能于一体，为高校提供“学习工厂”，为企业打造“云端基地”，为政府构筑“双创平台”，实现了多方共赢；作为典型的农业新六产项目，黄河口大闸蟹产学研基地，以产学研基地为龙头，延伸了产业链，推动黄河口大闸蟹品牌价值达到20亿元。

在黄河口生态旅游区，“牧渔归”陆上海洋牧场项目，通过与国内外大企业合作，联合打造“科研-养殖-加工-物流-销售”全产业链，建设三产融合示范基地，把东营市特色水产品—南美白对虾生态养殖提到了新高度，产业是城市的支撑，城市是产业的载体，产城融合才能实现精明增长。38个重点项目中亦有多个产城融合项目。东营区的“葡乡慢境”项目，突出了产村相融、农旅结合，采用公司化运营模式，打造旅游精品线路，实现了农文旅深度融合发展；河口区的万中商业综合体，按照产城融合理念，高标准建设了商业中心和特色主题街区，导入设计了研发、文化创业等新业态，带动形成了2平方公里的产城融合示范区；利津县的智联农创示范园，引进了寿光智慧农业先进理念和凤岐茶社创服体系，采用市场化运作模式，打造了智慧园区，体现了大数据农业的特点。

亮点与成绩，诠释了过去，更为未来发展奠基。东方欲晓，莫道君行早，新的开始，东营正整装待发，用实干、苦干、巧干实现项目建设的新突破，书写高质量发展的新篇章！

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