强力推进招商引资,利津县确保年内——引县外资金45亿助“飞地招商”

20日,利津县“两会”上,本年度利津县政府工作报告出台。报告指出,今年利津县的总体目标是,地区生产总值增长15%,达到253.1亿元；公共财政预算收入增长16%,达到11.8亿元；全社会固定资产投资增长21%,达到210亿元；社会消费品零售总额增长13%,达到31.3亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%、12%,达到29749元、12915元。主要约束性指标为:万元生产总值能耗下降3.7%,二氧化硫排放量削减6%,化学需氧量排放量削减3%,人口自然增长率控制在3.59‰以内。

◆经济扶持创业2400人

加快产业结构调整。快速膨胀工业经济总量。抓好总投资278亿元的30个重点项目建设,打造一批支撑跨越发展的骨干企业,培养企业家队伍,引导企业加强高层次人才引进。快速推进农业结构调整。推动土地成片流转,提升6个示范园区、10处种养基地的规模和水平,新增“三品”认证10个以上。培育新型农业经营主体,新增市级以上农业龙头企业4家,规范发展专业合作社10家,发展家庭农场50家,加快食用菌工厂化生产等10个产业化项目建设。快速突破现代服务业。以开发区、陈庄、盐窝3个物流集中区为载体,引进大型物流项目。实施宋王路改造工程,完善铁路站场配套设施。建设黄河栈桥文化长廊,做好黄河外滩景观绿化,提升滨河休闲旅游区档次和水平。发展商务服务、教育培训、科技信息等新兴服务业。

大力发展园区经济。利津经济开发区,加快省级有机化工示范基地建设,增强县域经济龙头带动作用。陈庄工业园,积极引进培育再生资源回收、加工及循环利用项目,发展石油化工、现代物流等主导优势产业。利津滨海新区,融入东营北部港区一体开发,发展临港经济、海洋产业。支持乡镇街道围绕加快新型工业化、城镇化、农业现代化进程,因地制宜打造各具特色的产业园区。加快明集、盐窝、汀罗工业集中区建设,抓好明集中小微企业创业园规划编制、基础配套和项目招引工作,快速提升承载和辐射带动能力。

落实“扩权强镇”政策,以园区为重点,着力打造富有特色的产业集群。多渠道增加居民收入。新扶持创业2400人,新增城镇就业2500人,转移农村劳动力8600人次。

◆城乡建设加快12处新型农村社区建设

加大县城改造开发力度。南部生态新区,完善一期安置房配套,启动二期安置房建设,加快涉及村庄的改造,实施新区道路、垃圾处理、绿化亮化等配套工程,完善新区功能。中部片区改造,规划建设利三路中段、滨南四矿等片区。抓好小城镇和农村社区建设。推动要素资源向小城镇配置、人口向小城镇集聚。推行村企共建、“两区同建”,加快12处新型农村社区建设。加强城乡环境综合整治。

统筹城乡基础设施建设。做好德大铁路、疏港铁路和济东高速建设服务工作,尽快铺开黄大铁路沿线设施迁占。实施省道316改线、桩埕路拓宽改造工程,完成津六路大修和配套管网建设,完善县域路网交通体系。完成220千伏陈庄输变电、110千伏刁口输变电工程建设,启动220千伏明集输变电工程,抓好179公里城乡电网优化提升。与省水发公司、胜利水务公司合作,加快县城饮用水源、陈北水厂的规划建设。编制农田水利基本建设规划,实施土壤改良、农机深松作业等项目,建设保护性耕作示范区3万亩。抓好宫家灌区节水改造、3处涝洼片治理工程,新增节水灌溉面积4.4万亩、除涝面积2.2万亩；实施高标准农田建设、中低产田改造、土地整理提升等项目。实施村级公路网化示范工程,开展农村公路管理养护年活动,年内改造农村公路241公里。完成农村有线电视数字化转换1万户,县城区实现高速无线宽带全覆盖。

大力加强生态文明建设。抓好东滨路、河辛路等重点路段路域绿化提升,推进农村公路沿线绿化,建设农田林网2万亩,绿化村庄22个、道路56公里。加强森林防火和病虫害防治体系建设,对褚官河流域进行综合治理,确保重点河流水质稳定达标。实施5项资源综合利用项目,淘汰小化工、小炼油等落后产能。

◆民生新建公共租赁房1145户

完善社会公共服务体系。抓好利津一中、实验二校、凤凰城街道中心学校建设,加快推进农村中小学校舍改造,建设校舍6万平方米。试点推行教师轮岗交流,促进教育资源均衡配置。推广小班化教学模式,更新幼儿园保育设施。实施中心医院综合病房楼建设工程,完善基本药物配备使用制度,免费提供11类公共卫生、5项妇女儿童保健服务。启动文化艺术中心建设工程,对乡镇街道文化站进行改造提升,开展“双送”下乡、图书“六进”等活动。实施放心粮油工程,打造利津放心粮油品牌。

完善社会保障救助体系。逐步提高养老保险、失业保险标准,增加城乡居民医保财政补助金额,推动各类保险提标扩面,实现由“制度全覆盖”向“人群全覆盖”转变。加强房地产市场调控,抓好安居工程建设,新建公共租赁房1145户,改造棚户区、农村危房1216户。提高社会救助标准,城市低保每人每月提高30元,农村低保、五保供养每人每年分别提高400元、800元,老年人生活补助金每人每年提高120元,发放各类学生扶助资金1300万元。建立健全社区居家服务信息平台,抓好陈庄镇、利津街道等5处养老服务中心建设,积极引导社会力量发展养老事业。启动残疾人康复托养中心建设,将重度残疾人纳入养老、医疗保险补助范围。

完善社会管理体制机制。完善立体化社会治安防控体系,依法防范和惩治违法犯罪活动。严厉打击强装强卸、强揽工程等霸痞势力,严肃查处制假售假、违法违规添加等恶劣行为,切实保障人民群众生命财产安全。深入开展“法律六进”活动,依法加强和改进信访工作,运用法治思维,采取法律手段,做好矛盾纠纷排查化解。加强法律援助服务,维护社会公平正义。完善防灾减灾、应急管理体系,提高自然灾害防范、公共突发事件处置能力。

◆改革开放

把握创新重点持续扩大开放

强力推进招商引资。探索实行“飞地招商”,确保年内到位县外资金45亿元。提高落地项目质量,引进技术研发、经营管理人才来利津创业。参加“香港山东周”、“鲁台经贸洽谈会”等活动,扩大对外贸易规模,拓宽利用外资渠道。

加强创新能力建设。实施产学研结合“五个一”工程,激发企业建平台、搞研发的积极性、主动性,加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系。培植一批知名品牌、著名商标,推动村镇银行尽快开业运营,吸引更多金融机构来利津设立分支。建立完善联合监管机制,有效防范化解金融风险。

全面深化各项改革。成立民生热线综合服务中心,完善食品药品安全监管体系,整合检验检测资源,落实“零首付”、“零收费”、“零成本”等优惠政策,降低企业市场准入门槛,推进工商注册制度便利化。推进财税体制改革,完善公共预算管理体系,探索建立跨年度预算平衡机制,全面铺开国库集中支付制度改革。扩大“营改增”试点范围,加强一般纳税人管理,进一步完善综合治税体系。稳步推进农村综合改革,抓好集体土地产权、承包经营权和房屋产权登记颁证工作。

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