主动担当　多措并举　重打严防

东营分局民警抓获一霸痞团伙成员。(资料片)霸痞势力破坏建筑市场秩序,横行乡里,群众对此深恶痛绝。从今年5月20日开始,按照市综治委的整体部署,东营市公安局充分发挥主力军作用,油地警方协同作战,检法、住建等部门密切配合,开展建筑市场集中整治专项行动,取得了明显成效,9月份以来,涉及建筑市场方面的投诉较上半年明显下降。

仅仅半年多时间就交上了让群众满意的答卷。这背后,是领导班子的精心组织、严密部署,是各级部门的群策群力、积极作为,是东营公安机关的勇于担当、执法为民。他们用实际行动践行了群众路线,用一腔热血捍卫了“守一方水土、保一方平安”的誓言。

精心组织严密部署

有效形成打恶除霸合力

建筑市场黑恶盘踞、霸痞横行,损害的是社会正义,败坏的是社会风气,侵犯的是群众的切身利益,影响的是政府和公安机关的公信力。

近几年,“料霸”一直是公安部门的打击重点,同样也是打击难点。“往年我们也投入不少人力、物力打‘料霸\’,但是举证很难。偶尔有群众报警,但当民警去了解情况,极少有受害人愿意吐露真实细节,他们害怕被打击报复。”东营市打击强装强卸强揽工程违法犯罪专项行动办公室负责人说,在平时办案中就能看出,群众对“料霸”已经深恶痛绝,只是敢怒不敢言。社会上要求相关部门积极作为,彻底清除“料霸”的呼声愈发强烈。

为了维护社会治安大局,净化建筑市场环境,保护百姓切身利益,以实际行动践行群众路线教育实践活动,今年,打击“料霸”成为东营各相关部门的中心工作,被摆在了前所未有的高度。记者了解到,自5月20日以来,在全市范围内开展建筑市场集中整治专项行动,严厉打击建筑市场强装强卸、强包强揽、强收强取、强买强卖行为,对团伙性、流窜性、系列性犯罪进行快速有力的惩治。

从连续召开的推进会上,能够看出领导班子的重视和决心。这位负责人告诉记者,为了保证建筑市场集中整治行动顺利进行,包括油地公安机关等多个部门参加的推进会开了好几次,会上精心组织、严密部署、明确责任分工。“各部门都主动担任务,没有一家推诿。”

东营市公安局还确定了“打得狠、防得住、管得严、治得好’的目标,要求全警参与,全力以赴。同时,还成立专案组制定了周密的工作方案。

其中,利津县公安局明确了由分管治安的副局长牵头负责,党委成员、治安大队长具体协调组织,成立全县建筑市场整治专案组,在全局抽调6名干警实行专案专办,9个派出所是建筑市场整治的第一责任单位,对强装强卸等苗头性问题防、打、治并举。

由此,东营市重拳出击,形成了上下一心、全警全力、打治并举的工作格局,一场维护建筑市场治安秩序的保卫战拉开序幕。

虽小必打逢霸必除

保持对“料霸”打击高压态势

打早打小,除恶务尽。始终保持对“料霸”打击的高压态势,是这次建筑市场集中整治专项行动的一大特点。在东营市打击强装强卸强揽工程违法犯罪专项行动办公室负责人看来,这种边排查边打击边整治的做法,完全不给“料霸”露头的机会,也正因为如此,这次打击“料霸”的行动可以称为是“史上最严”。

这位负责人说,之所以称得上“最严”,就是该打就打,该罚就罚,该刑拘的就刑拘,对于所有涉及“料霸”的案件绝不降格处理。原来有些案子如何处理处于模糊地带,“罚或不罚都说得过去,可能就不罚了,存在着从轻处理的现象。”现在绝不可能在出现这种情况,所有经手案件一律依法严惩,对不作为的所长要进行诫勉谈话。

凡事预则立,保持高压打击力度,取得了良好的效果。截至目前,全市公安机关共查处强装强卸、强揽工程、阻挠施工、强行上料等违法犯罪嫌疑人153人,其中刑事拘留16人,逮捕2人,行政拘留49人,批评教育86人。

利津县公安局治安大队副大队长李新明介绍,利津“银座花园”小区一伙“料霸”对小区居民和其它上料队伍进行殴打和精神恐吓,霸占着小区上料,非法获利约5万元,目前3名涉案嫌疑人已被刑事拘留,等待法院宣判。首犯有可能成为利津首个因涉嫌强迫交易而获刑的人。

“重防严打,不仅维护了建筑市场的正常秩序,让群众拍手称快,对其他霸痞势力是个震慑作用。”9月份以来,市局民生服务平台通过网络,9600110举报电话及市长公开电话等转交的涉及建筑市场方面的投诉13起,较上半年明显下降。

东营市公安机关对投诉、警情均及时安排警力调查处理,有效维护了建设施工单位和业主的合法权益。因此收到群众送的锦旗16面,网上及电话感谢留言7000余条。

快速出警严打现行

将恶痞势力

消灭在萌芽状态

随着建筑市场集中整治专项行动深入,涉及“料霸”的违法犯罪行为也呈现出新态势。

在采访中,不少民警都提到涉及“料霸”的案件有了较强的隐蔽性。过去团伙作案多,但现在痞恶势力团伙作案越来越少,往往是工程附近的村民到小区周边、建筑工地上“缠活”。

这就是“料霸”变形记。东营市打击强装强卸强揽工程违法犯罪专项行动办公室负责人说,与传统意义上的“料霸”相比,“缠活”的态度要缓和许多,很少殴打竞争对手,主要是精神压迫,采取死缠烂打的方式从业主手中把活赖过来。

精锐之师不打无准备之仗。针对新形势,公安机关制定相应的整治方案,组织精干力量,对任何形式的“料霸”都不轻易放过,不姑息迁就。

首先,严格落实110接处警“5分钟到达”对建筑市场及周边的各类报警,力争在最短的时间内赶到现场。以东营科技馆工程为例,今年6、7月份,科技馆主体工程基本完成,开始进设备布展,周围沙营等地的七八个村民进入工地强卸设备,价格比劳务市场贵一倍,如果不用他们卸货,就不让设备进入展馆。科技馆工作人员及时与负责该片区治安的明月派出所联系。“报警后最多5分钟,民警就赶到现场进行处理,闹事的很快就散开了。”东营市科技馆一位工作人员说,以后每次进设备,他们都会提前给派出所打电话,民警提前来巡逻,接下来的2个多月,布展都非常顺利。

另外,采用盯防战术,与犯罪现象斗智斗勇。在居民区、建筑工地、张贴通告,利用各种宣传形式,形成群众积极参与、自发检举线索的浓厚氛围。公安机关抓紧梳理分析违法犯罪线索,顺线追踪,固定证据,坚持抓苗头、露头就打。还增派巡防力量,着装巡逻与便衣取证相结合,最大限度压缩违法犯罪空间,让“料霸”无空可钻、无路可逃。

突出重点疏堵结合

规范打击

两手抓

疏堵结合、变堵为疏,公安机关在打击“料霸”的过程中,同样遵循这一原则,通过规范源头解决问题。东营市公安局一位工作人员表示,为了规范源头,现在由东营市住建委牵头,对工程招投标进行规范和约束,进一步化解建筑市场内部矛盾纠纷,不给违法犯罪行为生存的土壤。

在总结经验的基础上,公安机关开始实行“包产到户”。对于即将开工建设的工程,即将交付的小区,民警提前介入,与物业开发商协调沟通。加大对建筑工地、新建居民小区治安防范工作的指导检查,进一步完善分县局分管局领导、派出所所长、社区民警“三个联系”制度,明确工程属地派出所所长、社区民警为项目安保“第一责任人”,这项制度实施以来,目前已经保证了重点建设工地刑事案件“零发案”的良好态势。

“虽然现在‘料霸\’迫于严峻的打击形式不敢再露头,但我们仍要保持势头,保持模式,保持机制,保持清醒头脑。”东营市打击强装强卸强揽工程违法犯罪专项行动办公室负责人说,打击“料霸”绝不是一时之功,必须作为一项常态工作来抓,现在全市范围内的重点工程正在推进,以后还将不断有重点工程陆续开工,各相关部门必须充分认识其长期性和艰巨性,才能巩固前期成果,还大家一个净化的建筑市场环境。

新闻推荐

东营打造“幸福教育和谐家园”品牌

东营区丽景小学试点校内托管,孩子们放学后在学校写作业。(资料片)本报记者李沙娜摄本报记者李沙娜小班化试点教学、校内托管试点、体育专项化改革……2014年,东营市教育局从...

利津新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播利津县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。