利津：打牢根基起高楼

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本报记者 赵金子

万丈高楼平地起关键在根基。经济发展亦然。只要根基牢固，经济发展就会走得更远，跃上的层次就会更高。

在这播种希望的春天里，4月8日，利津县2016年36个重点项目集中开工建设，全县“十三五”开局之年的开局之作悄然显现。加速园区发展、精准招商引资、培育新兴业态……这些既扎实又着眼长远的举措，也随之全面实施，为利津经济发展注入了强大动力。

在跨越发展的道路上，他们向着新的奋斗目标稳步前行。

激发园区经济活力

“发展不充分是利津县最大县情，必须坚持扩量提质增效，在保证发展质量和效益的前提下，尽最大努力发展得更快一些。”今年全县2016年工作会议上，透彻地分析准确地把住了利津县今后发展的命脉。

直面现实需要勇气，改变现状需要睿智。2016年，利津县共筛选确定重点建设工程、民生实事和重点产业项目102个，参加4月份集中开工活动的有36个工程项目，估算总投资129.3亿元，今年计划投资60.5亿元。战略规划全面展开，项目建设已然开启。然而，对于工业基础相对薄弱的利津县来讲，如何实现项目发展的扩量提质增效是一个大课题。

“以园区建设为载体，大力发展园区经济，才能更好地吸引资金和项目，从而使园区经济成为县域经济发展最有活力的增长点。”利津县经信局副局长牟国强对记者说。对于利津县来讲，发展壮大园区经济是提高县域工业集聚水平，实现产业集约化发展的有效途径。当前，利津滨海新区已经成为中国化工最具发展潜力十强园区之一，也是全市保留的三个化工园区之一。“这也是我们利津县下一步发展起步中最具潜力的园区，有10万亩可用土地和便捷的交通环境，对于企业来讲都是极具吸引力的。”谈起利津滨海新区未来的发展，县经信局综合业务室主任韩冬冬信心满怀。

实践证明，建设和发展工业园区，可以有效地聚集资金、科技、人才、信息等生产要素，推动县域经济的持续高速发展。正是意识到了园区的重要性，利津县委、县政府一班人迎难而上，高标准规划园区建设，严控园区项目引进。以利津中小企业创业园为例，“这里四年前只是一片荒地，没有资金，没有规划，没有土地指标，没有基础设施配套，在这样一个地方规划建设工业园区，难度可想而知。”园区负责人介绍说，在这种情况下，当地党委班子克服各种困难，只用了不到三年的时间，就建成了利津县第四个工业园区，成功把全县调整产业结构、盘活资产存量、培育优势产业发展后劲有机地结合起来。

纵观利津县工业园区的发展，从无到有、由弱到强：利津经济开发区、滨海新区、利津县中小企业创业园、利津循环经济产业园等，五年新上投资过亿元项目115个，主导产业带动能力明显增强，石化产业被认定为第四批省级产业集群；装备制造产业从小到大，产品销售收入突破百亿元大关。

错位招商只招对的

发展园区经济，产业是核心，招商是关键。对于利津县来讲，招商引资是加大投入的主渠道，是实现跨越发展的关键所在。“利津县招商引资的最大特点就是坚持园区招商与产业招商相结合，实行错位招商，我们会根据园区产业布局，将不同类型的企业放在不同的产业园区，因地制宜为引进的企业提供优质服务，帮助他们落地生根。”利津县招商局有关负责同志在接受记者采访时说。

利津县招商引资对于周边区域的辐射带动力也不断显现：县经济开发区新落户了山东津德瑞石化装备公司计划投资7000万元的石油化工装备项目，有效推进了产业结构的优化调整；山东植谷粮油储备（利津）有限公司是利津县中小企业创业园新引进的投资2.2亿元的粮食仓储物流项目，为园区仓储业发展布局拉开了框架；利津县循环经济产业园新上了东营华浩化工公司计划投资3.5亿元的20万吨/年高等级化工溶剂项目，为实现产业招商夯实了基础。

为增强项目招引针对性，利津县根据“两极一带”发展布局和产业规划，进一步明确招引重点。在利津县南部以开发区为中心，重点引进石油装备、机械制造、建筑材料及科技型创业孵化类项目，不再引进和落户化工类项目；中部重点引进资源再生利用、农产品深加工及仓储物流项目；北部则重点围绕甲醇制烯烃、甲醇制芳烃、碳四深加工等四条产业链上的化工类项目来开展招商活动。

“围绕我县主导产业体系，依据园区规划布局和产业链上下游延伸来开展招商，‘抢引\’关联配套项目和上下游延伸项目，不断延长产业链，发挥产业集聚效应，持续强化园区承载力、带动力和竞争力。”冯建朝介绍说。泰山石膏（东营）有限公司就是利津县结合产业招商和园区招商于2014年引进的企业，“这个园区和地域正符合我们的发展规划，北边有荣乌高速，当地还有大型电厂，而我们的原材料主要就是电厂的工业废渣，在这儿建厂无疑也形成了一个循环经济产业链。”副总经理陈鸿祥对记者说。

新平台孕育新业态

山东玖号物流有限公司与中农控股股份有限公司合作，投资建设了“中国农资黄河三角洲测土配肥站”；国内投资最大的农资电商平台——— “农商一号”启动利津运营中心，是黄河三角洲地区首个专业农资电商平台。“两个项目可以为广大农民提供超值高效的一站式农资产品及全程农业种植解决方案，加快推动了利津县现代农业的产业化发展。”利津县经信局相关负责人介绍说。

“电子商务新业态快速成长，中国政品网上线运营，阿里巴巴、京东商城等电商平台进驻利津县，成立了全省首家乐村淘电子商务管理中心，签约标准化体验店700余家……”近年来，像电子商务这种新兴业态已经成为推动利津县发展的新的经济增长点。据了解，利津县通过推进骨干企业创新平台全覆盖，着力打造大众创业、万众创新的新平台，为全县经济发展增添了活力。利津经济开发区投资促进局局长韩方祥在接受记者采访时表示：“原先只注重引进实业项目，现在更注重打造各种平台，发展新兴业态，今年以来，已经引进新建、拟建项目8个，总投资28.5亿元。”近年来，开发区通过建平台培育新兴产业，引进国商互联公司打造了云谷电商产业园，正在与恩源公司合作建设创新创业基地，通过筑平台、引人才、扶创业，打造产业转型升级的新引擎。依托新兴业态，2015年，全县完成服务业增加值92.1亿元，同比增长6.9%，占GDP的比重达到36.6%，同比提高1.5个百分点。

实业项目不放松，抓大不放小，围绕实业做文章。从利津县今年2月份开通的“中国政品网”上可以看到，入驻的商铺总数已达到260多个，随着入驻商家的不断增多，全县特色农产品通过电商平台已经逐步走向全国。

点评：在“十三五”的开局之年，对于朝着实现跨越突破目标前进的利津县来讲，夯实发展的基础，甚为关键。

做大园区要有底子，招商引资要有资本，培育新兴业态要有平台。他们勇敢地担当着发展的巨大压力，保持着战略定力和加快发展的韧劲，没有好高骛远、急于求成，没有随意和盲目，而是不断地夯实各种基础，包括产业基础、行业基础、市场基础等等，环环相扣、精准发力，做到办一件事成一件事，上一个项目成一个项目，一步一个脚印，稳步前行。因为，新的目标就在前边！

 

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利津新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离利津县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。