利津县：“美丽乡村”谱文明新韵

“谱文明新韵，建美丽乡村”、“人人出力，户户参与，打造整洁秀丽美好乡村”……如今，利津县不少乡村的文明墙上处处可见此类标语。“这些标语是我们行动时的口号，也是大家对乡村文明的期待。”3月22日，利津县乡村文明建设提升年行动领导小组办公室主任陈志远在接受记者采访时说：“按照市里对乡村文明建设提升年行动的部署，当前我们主要在清脏治乱方面展开行动。”

“清脏治乱集中行动”是东营市乡村文明建设提升年行动的一项基础工程、先导工程。按方案要求，该行动到5月底要全面完成整治任务，实现农村彻底净化，环境面貌焕然一新。陈志远说，3月份的“集中整治月”刚过去，利津县将4月份定位为“纵深推进月”，5月则为“回头检查月”。各个阶段的任务和目标都必须明确、压茬进行，这样才能取得治理的实效。

集中力量 “粮”“兵”先行

完善配套设施是乡村文明建设的基础性工作。为了提高清脏治乱的效率和效果，利津县不断加大配套设施配置完善力度。

全县投入2020万元建设8个垃圾压缩转运站；逐步配齐配全垃圾清运车、三轮人力车、垃圾挂桶和村级保洁员。“我们按照人口比例配备保洁员，现在全县有870多名保洁员了。经过集中的配套，人力和物力基本达到市里的配备要求。”“粮”“兵”备好，以“五化”(净化、硬化、绿化、美化、亮化)为重点的农村环境综合整治得以深入实施。

除了基础设施外，利津县还专门成立8个行动督导组。一名县级领导任组长、一个部门单位联系、一名科级干部靠上，督导一个乡镇或街道。“下去之前不打招呼，现场看实情，对行动慢、整治不彻底的进行现场调度。”陈志远说。在行动之前，利津县政府还专门研究制定了《利津县乡村文明建设提升年行动实施方案》等文件规定，让乡村文明行动真正统一了标准与路径。

因地制宜 分类施治

今年，利津县紧密结合当地实际制定目标，2014年利津县12%的村庄要达到典型示范村(社区)标准，60%左右的村庄达到整体达标村标准，其余村庄达到环境治理村标准。“每个村都有每个村的实际情况，根据农村规划建设现状和经济发展水平，我们将全县乡村文明建设分乡镇(街道)、村庄两个层面进行整治。”陈志远说。

汀罗镇是此次行动确定的市级示范区。6月底前，汀罗镇的15个村将完成全覆盖的连片整治，形成“规模效应”。如今，在汀罗镇走一走、转一转，干净整齐的街道、处处彰显文明的村墙、整齐划一的路灯等已经成为汀罗镇最直观的印象。典型示范的带动意义不可小觑。陈志远表示：“好的典型会让身在其中的人更加注重环境的维护，也会让有差距的地方迎头赶上。”凤凰城街道的前宋村是一个有620户村民的村子。通过这两年的持续整治，前宋村完成了从老村到新村的蜕变。“住在新村里，感觉很舒服。”过上新生活的村民们满口都是夸赞。

典型示范村(社区)、整体达标村、环境治理村，利津县将每一个乡村细化到任务表中。“小拆迁、大整治，小投入、大成效”，因地制宜、分类施治的做法既能让乡村文明行动遍地开花，又能做到节约人财物力，使村庄改造符合当地实情。

注重长效 文明常在

乡村文明建设不可能一蹴而就、一劳永逸，必须持之以恒。为了建立完善农村环卫长效保洁、乡村文明建设经费保障、社会公共服务等制度，利津县正在探索建立长效机制。“按照市场化改革方向，我们正在积极推进农村环卫保洁由政府包揽向企业化、社会化转变。与此同时，发展壮大农村集体经济、切实增加农民收入更为重要。加快引导农民转变生产生活方式，这样才能从根本上改善农村人居环境，提升乡村文明建设水平。”陈志远说。

在清脏治乱的过程中，利津县还注重以基层文化建设为抓手深入提升乡村文明行动。“健全公共文化服务基础设施、提高公共文化供给能力是工作的着力点。通过今年的文明行动，利津县的农村文化大院、乡村学校少年宫建设会实现全覆盖。”陈志远介绍说。另外，民间业余剧团、庄户剧团、农民演出队等民间文化团体也是宣传文明的好载体。在重大节日和农闲季节，依托着这些团体，将文明新风通过群众喜闻乐见的形式表现出来，对繁荣农村文化将起到很好的效果。

美丽乡村，你我共建。在乡村文明行动的扎实推进中，凤凰城正焕发着新容新貌新风尚。 

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