东营农村妇女生活现状调查过半农家女“事业心”强

1月6日，利津县2014年第一期家政服务员免费技能培训班顺利开班。

（本报图片 邓卫兵）

" class="group1"target="_blank" >东营市部分妇女到养殖场内学习致富经。

（本报图片 邓卫兵）

" class="group1"target="_blank" >东营市组织有创业打算的妇女考察食用菌产业发展情况。

（本报图片 邓卫兵）

" class="group1"target="_blank" >利津县凤凰街道的农村妇女利用农闲时节加工草苫子。

（本报图片 邓卫兵）

" class="group1"target="_blank" >调查数据显示，东营市农村妇女学历整体偏低，初中及以下学历超过一半，创业率偏低，近四成有实用技术及创业培训需求，半数有创业的打算。针对东营市农村妇女现状，东营市将开展多层次培训，提高农村妇女综合素质；多元化服务，推进农村妇女创业就业。

初中及以下学历过半 农业种植是主业

近日，市妇联采取多种形式，对东营市18—55岁农村妇女有关情况进行了专题调研。东营市常住人口203.53万人，1781个村居，其中18—55岁农村妇女38.06万人，从中抽取1720名村“两委”女成员、妇代会主任，162960名农村妇女进行了分类调查，达到全市18—55岁农村妇女总数的43.28%。

调查显示，有大中专以上文化程度21098人，占12.8%；高中文化程度41203人，占25%；初中文化程度77604人，占47.1%；小学及以下文化程度24775人，占15.1%。其中，从事农业种植76620人，占46.5%；外出打工37701人，占22.9%；在乡镇、街道企业就业23799人，占14.5%；个体工商户15667人，占9.5%；未就业家属10893人，占6.6%。

从年龄结构上看，大专以上文化程度农村妇女只有12%，初中及以下文化程度农村妇女居多，人数多、文化低、年龄大的农村妇女思想保守、技能单一，只能从事简单的体力劳动，男尊女卑、家长观念、自给自足的小农思想严重，满足于现状和眼前利益，接受新知识、新事物、新技能的能力差，不能有效地掌握现代化农业生产技能，对一些政策措施、经营信息、市场经济等，更是知之甚少，严重制约了农业产业结构调整向深度和广度推进。

过半“事业心”强 部分仍在观望中

在培训需求方面，农村妇女中，有实用技术及创业培训需求的60048人，占36.5%；家庭教育类33920人，占20.6%；健康保健类35704人，占21.6%；文明礼仪类11462人，占7%；传统文化类6743人，占4.1%；法律知识类10866人，占6.6%；形势政策类5937人，占3.6%。她们大都希望通过教师面对面、网络视频和电视光盘培训。调查中，工作人员了解到，关注贷款帮助相关问题的妇女占到了55.1%；关注培训教育的占20.7%；关注文体娱乐的占15.1%；最关注妇女权益保护的占7.3%；其他占1.8%。可见，过半妇女有“事业心”，想自主创业。

小额信贷助推项目，确实为农村种养殖大户妇女创业提供了资金扶持，但是由于受担保条件的制约，仍然有大批妇女得不到贷款。另外，很多妇女想致富，苦于没有好的致富项目，不敢盲目投入，部分有能力、有创业想法的妇女，处于长期观望状态。由于农村妇女长期劳作生活在农村，与外界接触少，很难获取致富信息，大多从事传统的种养加项目，经济回报率低。部分农村妇女，尤其是城乡结合部的妇女，对就业岗位要求相对较高，高不成低不就，这也是造成农村妇女转移就业率低的一个很重要的原因，出现了农闲时节在家无事可做的现象。

“家丑不可外扬”让部分妇女“受气”

很多妇女在面对丈夫的家庭暴力和婚外情时，本着“家丑不可外扬”的传统观念，仍采取忍耐式婚姻，造成家庭暴力持续性和“被离婚”现象发生。

目前，东营市部分农村的村规民约中男女不平等的现象依然存在。受传统落后思想的影响，出嫁女一般不再享受娘家的宅基地、土地受益、村集体经济分配等相关的权益，尤其是部分妇女子女的落户问题也存在较大困难。离婚女不能享有同村村民的待遇。

从调查数据看，大多数农村妇女对涉及妇女实际问题的贷款帮助关注较高，其余则对妇联工作关注较少。

由于基层妇代会组织职能弱化，部分村妇代会主任在村级班子换届中没能进“两委”；部分乡镇工作繁多，乡镇妇联主席身兼数职，农村妇女开展活动比较缺乏；一些农村妇女忙于农活或家务，对妇联活动关心和热衷度不高，缺乏积极性。

针对现状，东营市将开展维权服务进乡村活动，在全市实施村(居)法律顾问全覆盖工程，积极参与建立覆盖城乡的基层法律顾问服务体系；还将联合有关部门出台制止家庭暴力的文件规定，为广大妇女维权提供服务。

“因材施教” 用“榜样”力量塑造更多“女强人”

调研显示，东营市农村妇女的培训需求日趋多元化。东营市目前有棉花、食用菌、绿化苗木、大棚菜、水产养殖、禽畜养殖等多个门类，各个门类区域作业相对集中，可根据广大农村妇女对不同门类知识信息的实际需求，按聚集区域分片安排相应的专业性培训，实现供需对应。按照不同年龄段所对应的学历和关注的热点不同的现实情况，可主要针对年龄段进行分层次培训。对于60岁左右的农村妇女，90%以上在家照顾孩子、承担家务劳动，培训要侧重于身体健康、保健知识和权益维护等方面；对于青壮年妇女，85%以上生活节奏快、生活方式多样化，培训要内容全面、教学方式简短实用，可重点讲授妇女维权、亲子教育、家庭伦理道德等内容。根据种、养殖业周期和务工人员作息时间安排，注重农闲时节，集中安排培训。

据介绍，下一步，东营市将成立农村巾帼创业联盟，组织创业妇女骨干成立东营市妇女创业联盟，为创业妇女创造一个共同学习、交流、进步的平台，帮助创业妇女不断提高创业水平，让创业女性抱团发展，共同成长。发挥“巾帼创业联盟”各个成员的优势和作用，实施一带一、一帮 N结对，为创业妇女提供项目、信息、培训、技术等方面的服务；推广规模化、工厂（场）化和规范化种养模式，引导妇女走规模发展、合作经营、互助互惠、走共同致富发展的路子；还将加强与财政、人社局、东营银行、邮储银行、担保公司的合作，开通妇女小额贷款绿色通道，确保符合条件的妇女得到贷款。 （记者 周广学） 

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