“担当精神”在基层“第一书记”争先锋——— 市直单位选派利津县农村“第一书记”践行担当精神服务基层群众纪实

本报记者 魏春杰 通讯员 董祖湃

这是一个不争的事实：利津县版图面积占全市的五分之一，人口占全市的近六分之一，在全市占有举足轻重的地位。只有支持利津加快科学发展，才能逐步缩小区域发展差距，实现全市经济社会全面协调可持续发展。

这是一项重大的战略部署：新一届市委、市政府于今年5月份制定出台了《关于进一步支持利津加快科学发展的意见》，巩固扩大“突破利津”成果，全力支持利津加快科学发展。

这是一个肩负光荣使命的群体：2012年4月26日，市直单位选派的63名优秀机关干部以“第一书记”的身份踏上利津这片沃土。“希望你们真正在基层干出一番业绩！”——— 市委书记、市人大常委会主任姜杰的谆谆嘱托言犹在耳，“担当成就伟业”的铿锵激励犹如重任压肩。“第一书记”们牢记组织重托，履职尽责，以扎根农村服务群众的积极作为诠释和践行“担当精神”，团结带领当地群众走生态文明发展之路。

“担当，就是一种责任！”

市直单位选派的63名“第一书记”就是举全市之力支持利津科学发展突破发展的“桥头堡”，是推进利津突破发展的“先遣队”。

重任在肩，责无旁贷。他们从到村任职那天起就开始思考：“在任职期间干点什么？为当地群众留点什么？为自我提升学点什么？”采访中，记者听到频率最高的一个词就是“责任”，感受最深的就是他们那种想干事多干事促成事的责任感和紧迫感。

“组织选派我们到农村任职，是对我们的信任和考验，也承载了老百姓富民强村的期望。在任职期间，我们必须清醒地认识到面临的机遇和挑战，切实担负起职责，以勇于担当、争创一流的标准要求自己，为老百姓多做点事，同时在这个过程中锻炼提升自己。”——— 市食品与药品监督管理局选派明集乡大张村“第一书记”张振的一番话道出了市直单位选派利津县农村“第一书记”们的共同心声。他在派出单位的大力支持下，多方求援，想方设法筹措资金100多万元，先后帮助村里修建了进村桥，硬化公路，实现了户户通，建起了“农家书屋”和电子阅览室等。这些实实在在的帮扶措施激活了大张村，一个沉寂落后的村庄开始成为远近闻名的生态文明示范村，张振近日也被利津县委表彰为“爱我利津创业先锋”。

和张振一样，市直单位选派利津县的63名“第一书记”，发挥派出部门的职能优势，勇于担当、努力作为，脚踏实地地为群众办实事好事。截至目前，他们已开工在建和竣工投用重点帮扶项目190多个，累计投入9400余万元。

“担当，就是一种情怀！”

乔磊，是东营经济技术开发区管委会选派利津县北宋镇冯家村的“第一书记”。他到任后在广泛听取民声掌握民意的基础上，大力帮扶实施事关冯家村长远发展和群众切身利益的项目，着力保障和改善民生。一方面积极争取派出单位支持投资100多万元实施社区服务中心配套工程、村庄道路改造和亮化工程、完善农田水利设施、修建文体健身广场、建设社区卫生室等10多项民生工程；

一方面访贫问苦，真心实意地关心扶助群众。组织全村70多名老年人到北京旅游，为村里180多名老年人加入“银龄安康保险”，保障老人们安度晚年，并联系企业和红十字会慈善机构到镇敬老院捐赠款物慰问老人。资助4000元圆了2名家庭困难学生的“大学梦”，资助20000多元为本村和周边村庄的孩子们购买书包文具等学习用品。

从城市到农村，从机关干部到农村干部，市直单位选派利津县农村“第一书记”们带着感情进村、满怀激情干事，以情系民生改善民生的实际行动践行服务群众、造福百姓的宗旨，密切党群干群关系，树立“第一书记”的良好形象。目前，市直单位选派利津县农村“第一书记”们已帮助建设农村社区服务中心12处、村文化大院11处、乡村公路130多公里、便民桥27座、排水沟25公里，改造和建设20多处社区卫生站、幼儿园、安居房、敬老院等民生设施，帮助50多个村庄建设文体健身广场、实施电网改造和亮化工程、新铺和改造自来水管线、安装闭路电视，“第一书记”任职村的生产生活条件得到显著改善。盐窝镇滩西村原先没有一条像样的道路。东营日报社选派的“第一书记”周绍军进村后，积极争取报社党委的大力支持，不到半年时间就投资80多万元为村里修建了两条水泥公路，并实施亮化、绿化工程，同时建起了文体健身广场，村容村貌焕然一新，村民的精气神也格外足了。干了30多年村支书的王瑞林感慨地说：“多亏了有报社派来的‘第一书记\’帮助，俺滩西村的发展有了新的希望！”

为了引导当地群众更新观念增加收入，增强农村的“造血”功能，“第一书记”们着力引导帮助任职村和当地群众调整产业结构，培植增收致富的主导产业。他们按照“突出种养两大产业，打造三条产业带，培育四大基地，建设二十个园区”的思路和规划，重点建设了黄河滩区特色种植和休闲观光农业产业带、王庄优质苗木繁育和高效林业种植产业带、汀罗“上林下渔”现代渔业养殖产业带，以及毛坨村有机基质蔬菜种植示范基地、明集乡精品中草药材种植示范基地、刁口乡现代农业优质鱼养殖基地和王庄生态林场及利津国家木材战略储备基地等四大特色产业基地，因地制宜帮扶建设了20个标准化、规模化产业园区。通过实施产业帮扶项目，千方百计促进农业增效农民增收。市林业局选派的“第一书记”陈占强，发挥派驻部门的职能优势和自身的技术特长，引导帮助任职的利津街道王庄东村发展500亩优质苗木繁育示范基地。在他的努力下，村里繁育的500亩柳树苗、白蜡苗已与县林业局签订了购销合同，每亩纯收入可达5500元。

市直单位选派利津县农村“第一书记”们通过党建帮扶加强农村基层组织建设，夯实农村发展的基础。利津街道西双井村“两委”班子一直不稳定，制约了村子发展。市政府办公室选派的“第一书记”焦建永到村任职后，新发展3名党员，选举产生了村“两委”班子，培养有经济头脑的运输专业户石庆河担任村党支部书记，实行党务公开、村务公开，建立完善了村级事务管理制度。同时，帮助村里修建公路、整治环境，开展群众文化活动，发展特色种植和养殖产业，让西双井村走上了良性发展之路。

市直单位选派利津县农村“第一书记”们以创建新型农民学校为动力，大力实施“沃土行动——— 利津农民科技培训工程”，提高农民群众的科技文化素质。先后举办各类培训活动70余场次；组织群众外出参观考察产业发展上万人次；启动实施“下派帮扶情，欢乐乡村行”活动，培育发展锣鼓队、舞龙队、秧歌队等20多个民间演出团体，在帮扶村庄巡回演出30余场。

“担当，就要实干奉献！”

市直单位选派利津县农村“第一书记”们始终坚定这样一个信念：“我们是利津县历史上第一批农村‘第一书记\’，肩负组织的重托和光荣的使命，代表了市直单位的形象。在基层工作惟有苦干实干，做好榜样，才能带动村里干部群众干事创业；惟有以村为家，无私奉献，才能密切党群、干群感情，赢得百姓口碑。”

苟爱华，是个从事下派帮扶工作已十余年的老同志，已经办理了内退手续的他依然在利津街道安家庄村“第一书记”的岗位上尽职尽责地工作。在村里，他总是随身带着一本《民情日记》，全村98户人家每家每户的基本情况他都了如指掌。在带领村干部和村民外出考察十余次后，苟爱华积极争取市农行的资金支持，帮助村里在黄河滩区建设了60亩特色种植示范园，在示范带动周边群众发展无花果、核桃、金银花种植，增加群众收入的同时，每年可为村集体增加30万元收入。

像苟爱华一样，市直单位选派利津县的63名“第一书记”带着强烈的责任感、高度的事业心、严格的纪律意识扎根农村，埋头实干，服务群众，赢得了群众的普遍认可和欢迎。

市直单位选派利津县农村“第一书记”们还广泛开展“沃土情——— 扶贫济困送温暖”主题实践活动，结对帮扶困难户 424户，资助家庭贫困大学生37名，结对帮扶困难中小学生302人次，走访慰问老党员、困难党员293名，累计为当地群众办实事、好事870余件，真正成了基层群众的贴心人。

……

“担当精神”在基层，“第一书记”争先锋。市直单位选派利津县农村“第一书记”们牢记组织重托，弘扬和践行“担当精神”，以勇担责任抓发展机遇，以实干苦干促生态文明，以爱民亲民树良好形象，奉献在利津农村这方热土上。

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