激情迸发凤凰城———利津县经济社会发展纪实

盘点2010年，该如何概括利津的发展状态？

对，是激情！一种创业的激情，一种赶超的激情，一种发展的激情。

有激情，精彩就会无处不在。

压力产生动力

2010，对于利津而言，挑战与机遇并存。

压力不容回避。放眼望去，黄河三角洲高效生态经济区建设大幕拉开，各县区竞相发力，大戏纷纷上演，可谓“不进则退，慢进也退”。

机遇千载难逢。国家战略的实施为经济发展提供了更高的平台，市委、市政府进一步加大“突破利津”力度，拓展“突破利津”领域，利津发展的外部环境进一步优化。

面对这一切，利津县委、县政府感受到了压力和挑战，更看到了责任和动力。

抢抓机遇，乘势而上！紧紧按照转方式调结构和建设高效生态经济区的要求，瞄准解困变强这一目标，利津县精心谋划，科学布局，拉开了发展的大框架。

与全市“四区一城”和“三路两港一场”建设紧密结合，利津县编制了“一区三园六大产业”发展规划，明确布局，绘就蓝图。“一区三园”是利津对接落实黄河三角洲高效生态经济区规划的主阵地，该县迅速拉开强力投入、快速崛起、高速增长的大开发态势。

利津经济开发区集中布局精细化工、纺织服装、先进制造、医药、现代服务业、文化旅游，打造县域经济发展龙头。陈庄工业园集中布局石油化工、加工制造、商贸物流等产业，打造利津北部区域的重要增长极。利北滨海经济园主要发展风电及设备制造、海水盐卤利用等新能源、低碳产业和旅游业，打造具备高效生态功能、呼应“四区一城”的滨海经济区。中部高效生态农业园整合优势特色产业，规划建设现代化农产品加工贸易区，推进农业区域化布局、园区化发展、标准化生产、产业化经营。“一区三园”各有分工，各展己长。同时，攥指成拳，重点发展化工、纺织、农产品加工、机械制造、战略性新兴产业、现代服务业“六大产业”。

“打基础谋长远、抓当前快见效。”2010年年初，县委、县政府经过认真调查研究和广泛征求意见，精心谋划确定了45项重要工作、重点工程和重点项目，牵住了发展“牛鼻子”。

一时间，百舸争流，千帆竞发。

动力催生活力

动力催生活力。活力，体现在工作上，那就是一项项的创新。

时值隆冬，诚航新能源车辆项目建设工地一派热火朝天的景象，各项工程施工顺利推进。该项目滚动总投资 55亿元，采用了全球最先进的“星网”开发模式。利津将以此为龙头，发展集科研开发、汽车零配件、展示销售于一体的新能源汽车产业，项目的强力带动效应会不断彰显。

在农业发展上，依托六和集团肉禽养殖产业化项目，县财政拿出700万元，撬动社会投资4.5亿元，建设15个标准化肉鸡养殖小区、200个标准化肉鸭养殖棚舍和日屠宰能力16万只的肉禽生产线、年产30万吨的六和饲料加工厂，打造起了集饲料生产、养殖、屠宰、储运、销售于一体的肉禽产业链。这种由政府推动、企业一体化运作、通过建设肉禽养殖基地拉动相关产业发展的模式，被六和集团总结为“利津模式”。

传统产业加快改造提升，纷纷华丽“转身”。利华益集团投资16亿元建设了25万吨/年丁辛醇项目，成为国内单套规模最大的丁辛醇装置，走上了由“燃料型”向“化工型”转变之路。目前，项目已投产并生产出合格产品。丁辛醇项目实现了“零排放”，资源利用率达到了国内外同类装置领先水平，环保指标达国际清洁生产先进水平。集团正加快转调步伐，打造有机化工产业集群。

毋庸讳言，第三产业是利津经济的“短板”。可如今该县第三产业发展也交出了不错的答卷。投资3.3亿元的云天化集团玖号物流、投资3.6亿元的金源物流集团二期和投资1亿元的黄河生态公园“和乐园”等项目上马。

全民创业，激发了全县上下的创业热情。县里出台了《加快推进全民创业的意见》，通过推动全民创业，增强民营企业活力。民营企业各有高招，大显身手。去年，民兴食品有限公司实施了二期扩展工程，扩建了2000吨的低温库，新增储藏加工能力1.2万吨，在公司带动下，盐窝镇发展起了订单蔬菜3000多亩。 （下转第二版）

东营市凯亚再生资源有限公司计划投资3.6亿元建设80万吨/年废钢处理项目。该项目投产后，可以满足整个黄河三角洲地区废旧钢铁的回收处理需要，实现年销售收入20亿元。

干事创业的激情背后，是一种沉甸甸的责任感。这种责任感就是，加快融入黄河三角洲开发建设，尽快实现解困变强、富民强县目标。

活力激发凝聚力

“一天当成三天干、黑天当成白天干、假日当成平时干”，这是利津党员干部干事创业的缩影。

重点项目集中“开工月”、“无会月”、项目“突击月”……回首过去的2010年，这些有特定称谓的月份，总是令人激情澎湃。在3月份“项目集中开工月”，14个项目集中开工建设，开工项目总投资达38.6亿元，挺直了工业经济的“腰板”。为加快项目进度，将4月份确定为“无会月”，严格控制开会次数、开会时间和会议规模，严格控制领导干部出席的一般事务性活动，把主要精力用在抓项目、抓产业上，用在招商引资、联系企业上，用在保增长、保民生、保稳定上。“无会月”成了项目推进“黄金月”。为确保各项重要工作、重点工程和项目建设取得突破性进展，将5月份定为项目“突击月”，每一个承担重要工作、重点工程和项目的责任部门、单位，都倒排工期，把工作量细化到每一天。

干事创业的激情在这片热土上方升腾，并汇聚成推动发展的强大力量。

在这一年里，利津着力实现基础设施、结构调整、扩大投资、城镇化建设、大项目建设、改善民生“六个突破”，破解制约瓶颈，步入发展新境界。预计2010年，全县生产总值同比增长 18.1%；固定资产投资增长33.3%；地方财政收入增长27%；城镇居民人均可支配收入增长10.1%；农民人均纯收入增长13.1%。

在这一年里，基础设施不断完善，拓宽了平台。利津经济开发区实施了雨污分排工程、利十一路工程、强排站建设工程，陈庄工业园实施了北外环和西外环路建设工程，利北滨海经济园则拉开了5平方公里起步区发展框架。基础设施的不断完善，提升了园区承载能力。

在这一年里，全县新增标准化畜牧养殖小区18个、放心蔬菜基地3600亩，改造提升水产养殖面积1.4万亩，新增省级农业龙头企业3家、市级6家。全县新上了总投资97.6亿元的三阳纺织精梳纱线、益盟盛4-氯苯胺等46个工业技改项目。

在这一年里，中小学校舍安全改造、农村社区卫生服务站建设、农村住房建设和危房改造工程等利民惠民实事工程稳步推进。增加民生实事“含金量”，把实事办到群众心坎上。以水为例，投资1250万元的宫家干渠渠首泵站投入使用后，惠及群众16.4万多人；投资2790万元的利津水厂改扩建工程顺利竣工，从根本上解决了城区工业生产和居民用水供水不足的问题。

“造物无言却有情，每于寒尽觉春生。”在新的一年里，利津将谱写出更加辉煌的篇章。（本报记者 葛铸聪 特约记者 薛山） 

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