利用外资何以连续两年翻番？ 垦利区新旧动能转换劲头足

□ 本报记者 李广寅

本报通讯员 魏 强 田鹏飞

1月13日，东营市垦利区胜坨精细化工园区山东合益气体股份有限公司院内一角，一座新建大楼正在装修。这是该公司借力上海化工研究院有限公司人才技术优势，双方共建的“硼同位素实验室”，也是国内化工领域院所在企业建的首家实验室。

“我们发挥各自优势，整合搭建发展共同体，可以实现协同创新、共同发展的目标。”山东合益气体股份有限公司行政管理部部长王志强介绍，公司能与上海化工研究院顺利“牵手”，得益于垦利区科技局的“牵线搭桥”。

近几年，合益公司多次随垦利区科技部门外出考察学习，与北京、天津、大连、上海等地的多家高校院所进行了对接后，公司瞄准了在国内同位素领域首屈一指的上海化工研究院。在科技局的牵头下，双方最终达成以共建实验室的方式进行深度合作。拥有资金、市场但急需技术的科技企业与顶尖的科研技术专家团队，强强联合，优势互补，为攻关同位素领域关键技术奠定了基础，同时这一案例也为全区工业企业转型升级起到了一个很好的示范。

执意要带领区内企业负责人“走出去”，竭力把科研院所和先进技术“请进来”，垦利区科技局有自己的“算盘”。统计数据显示，垦利区2019年化工产业总产值占工业总产值的70%，而化工产业在当前环保、安全要求日益严苛的条件下，转型发展压力倍增。“传统的化工企业虽然转型需求迫切，但不能盲目转型，应该依托现有的产业基础，进一步挖掘潜能、延伸产业链或做强相关产业，用技术创新来引领产业革新。”垦利区科技局局长胡金涛说。基于此，垦利区科技局在前期摸底企业需求的基础上，先后多次组织企业“走出去”与省内外知名科研院所对接，实现了多家企业和科研院所的“联姻”，为传统化工产业转型找到了智力支撑。

2020年以来，垦利区科技局聚焦科技人定位，坚持为企业做好科技服务，传播科技“好声音”，干实事、谋发展，加速了全区“十强”产业、“四新”经济的快速成长，新旧动能转换成效明显。2020年，垦利区高新技术产业产值占比达到了47.2%，比去年初提高6.6个百分点，高新技术产业产值占比居东营市第一位。

在垦利区，干事创业劲头十足的团队不仅是科技局。2020年3月底，为提升疫情期间双招双引效能，垦利区投资促进发展服务中心积极主动“走出去”招商，组织团队驱车13个小时到上海开展连夜座谈，为客户讲规划、扶持政策、优质服务等，最终吸引了知名商业项目博冠城进驻。全区坚持“项目为王”的理念，牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，建立“要素跟着项目走”“3+N”重点项目会商、高效审批绿色通道、工业项目容缺审批等制度机制，区级领导包靠推进，先后实施了76.9亿元的生物医药优势产业聚集区、总投资37亿元的石大胜华新能源新材料产业园等重大产业项目。他们还组建项目谋划储备争取工作专班，谋划储备产业发展、“两新一重”类项目62个，增强了发展后劲，积蓄了发展新动能。

2020年，垦利区生产总值预计增长3%左右，固定资产投资增长15.5%，实现利用外资连续两年翻番。日前，东营市垦利区委荣获山东省“干事创业好班子（好团队）”，成为全省十个获得表彰的县区党委之一。

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