垦利区：深挖国有资产潜力 助推经济提质增效

□郝秀芹 温莹 王莉 崔铭暄

面对经济下行压力，地方经济增速明显放缓，东营市垦利区以财税金融改革攻坚为契机，在关注财政预算和财政收入的同时，适时调整管理理念，规范管理各项国有资产，提升运作效率，盘活国有资产，提高国有资产收益率，有效缓解地方政府财政压力。

清家底，夯实盘活基础。垦利区组成专业人员队伍，对区内资产进行摸底排查，弄清弄准底数，建好资产台账档案。财政、自然资源等部门积极稳妥解决不动产管理方面的产权证办证率低、产权不明晰问题，出台《垦利区行政事业单位不动产处置工作实施方案》，明确“一资产一方案”“特殊事项授权办理”的资产处置原则，为盘活闲置资产奠定坚实基础。

转思路，唤醒沉睡资产。面对新时代赋予的全新历史方位和历史使命，垦利区牢固树立“国家对国有资产享有所有权，行政事业单位和国有企业只有国有资产占有、使用权”的思想，打破国有资产名义上为国家所有，实际上为部门单位所有的管理格局。按照集中办公、整体利用、效用最优的管理原则，在保障行政事业单位履行职能的前提下，整合、调剂行政事业单位的办公场所，对84处行政事业单位、国有企业中长期闲置的资产统一进行调剂和处置，变其为经营性资产，充分发挥国有资产的潜在效能，增强资产的合理流动，实现优化配置。近年来，垦利区优化整合国有资产价值约39亿元。

挖价值，实现效益最大。近年来，垦利区不断探索国有资产开源节流模式。开源方面，积极探索市场化统筹运营，明确区城资公司为区直党政机关经营性资产的经营者，分期分批将该区行政事业单位的国有资产注入到城资公司，形成政府统一监管、公司统一运营，产权明晰、职责明确、市场化运作的国有资产管理运营体制，提高资产配置效率，确保资产出租、出售等价值最大化。节流方面，创建资产公务仓制度，提升各类资产使用效率。2019年年底至今，垦利区通过资产开源节流已增加财政收入2亿元。

新闻推荐

杨英勋 从硝烟中走来 永铸不朽丰碑

记者闫雯雯报道11月11日，我们一行4人，来到东营区西三路军休所采访了抗战老兵杨英勋。时年91岁的他，身体康...

垦利新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是垦利区这个家。