那抹藏蓝，为城市增添温暖底色 东营市聚力打造安全稳定的社会环境

本报记者 魏安栋

有这样一群人，他们身着藏蓝，始终守护着百姓平安。

他们没日没夜奋战在疫情防控和复工复产第一线，用双肩扛起责任担当，用行动铸就安全防线；他们奔走在基层一线，为保障道路的畅通而披星戴月，为确保社区的安宁祥和而夙兴夜寐，为解决群众的诉求而四处奔波；他们从不忌惮黑暗与邪恶，从不畏惧危险与挑战，对一切危害百姓的行为发起强大凌厉攻势，守护着百姓的生命财产安全……岁月静好，是因为背后有这样一群人的赤诚坚守，他们便是身着藏蓝警服的全市公安干警。

以“靠前一步、主动作为”理念为统领，着力实现疫情防控精准高效

面对疫情严峻考验，市公安机关第一时间构建起高效运转的战时作战体系，全市6000余名公安民警、辅警听党指挥、靠前一步、担当作为，严格落实最高等级战时纪律要求，全部停止休假、严控请假、全员备勤，确保各项防控措施组织有力、科学有序、强力推进，在抗疫斗争中展现了公安担当。

外防输入、内防扩散，全市公安部门的硬核管控，成为东营市“零感染”的重要一环。东营市打破警种界限，实行整体合成作战，对交通联查、社区随访、舆情处置等一体统筹，从检查站大门到社区小门，实行清单式、闭环式管理。

东营公安疫情防控作战体系24小时运转，坚持多措并举，织密疫情防控网络。环东营防控圈第一时间启动，35处疫情防控检查站高效运转，对所有进入东营的人员和车辆进行严格排查，严格落实“三问三查”措施，严格落实交通疏导、车辆查控、信息登记、人员劝返等措施，筑起疫情防控第一道防线。同时，创新研发应用疫情防控动态感知预警平台和“东营行”防控排查系统，先后检查车辆62.6万余台次、人员115万余人次，精准预警重点疫区车辆信息8681条。

汇聚共治之力，发挥社区警务共同体机制优势，打好联防联控总体战。市公安部门会同卫健、疾控部门和街道村居，按照“一警两员”模式组建6000余个随访小组，不漏“一村一居、一企一厂、一户一人”，对全市4010个基础网格、70余万户、200余万人进行全覆盖、无缝隙随访，打出了东营公安“大数据+网格化”的疫情防控“组合拳”。在疫情防控一线，那抹藏蓝汇成最美“警色”。全市公安干警夜以继日地辛劳付出，舍小家、为大家，精密防控城市大门、单元小门、百姓家门，用忠诚、担当全力守护人民群众生命健康，全力打赢疫情防控阻击战，为东营市取得“零感染、零确诊、零疑似”的阶段性胜利做出了公安贡献。

以“服务有温度、管理无感知”为目标，着力提高办事服务效能

“虽然我们是外地人，但民警、村‘两委’主动了解我们需求，帮助我解决家庭问题，我现在也算是李呈村的一分子了！”近日，在垦利街道李呈村，租房户王先生感激地说。原来，2019年初，李呈村租房户王先生因家庭矛盾闹得不可开交，派出所民警会同网格员、村“两委”班子靠前调处，一场家庭纠纷得以化解。垦利分局通过人性化优质服务，让流动人口感受到家的温暖，正是有了这份“小家”的归属感，才有了为“大家”出力的责任感，在抗击疫情期间，王先生主动为村疫情防控指挥组捐款捐物共2000余元。

垦利街道派出所主动将出租房屋、流动人口管理权限下发，在城中（郊）村设立流动人口管理服务站，将流动人口系统录入、暂住证办理等服务事项下沉，实现便捷高效管理服务，外来人口的“主人翁”意识更加凸显，群众的安全感、获得感、幸福感显著提升。

今年以来，市公安局聚焦社会关切、顺应群众期盼，持续深化以“一次办好”为重点的“放管服”改革。全市公安窗口服务部门接受预约1500余人次，上门服务1300余人次，办理证件12万余个，市政府转办群众涉公安诉求件同比下降60%，群众满意率达96.8%。

深化简政放权，推出152项“权力下放”、151项“一次办好”、40项“全程网办”、86项“全市通办”事项清单。市局治安、交警、出入境管理部门政务服务事项下放县区同比分别大幅上升。其中，44项车驾管业务、44项出入境业务和80项治安管理业务全部下放，18类车驾管业务凭身份证“一证通办”。出入境管理部门“窗口前移”，将外国人停居留、签证等6项行政许可下放到县区出入境管理部门。

聚焦服务提效，压缩办理时限，全市45项户籍业务实现派出所“当场办结、一次办好”，出生登记、投靠迁移等16项户籍业务实行“容缺受理”，公民收养登记户口、回国（境）定居落户等14项户籍业务办理时限缩短为7个工作日，工作效率提升53%；公民出生日期更正、民族成份变更更正办理时限缩短为10个工作日，工作效率提升50%。出入境管理部门将以往办证流程9个环节整合为4个环节，办证时间缩短到15分钟以内，工作效率提高80%。

聚焦便民服务，密植服务网点，中心城区形成15分钟出入境便民服务圈，群众在家门口即可享受便捷服务。户政管理部门推出居住证办理进社区服务，在社区警务室设立出租房屋流动人口信息申报、居住证办理服务点，尽最大努力为群众提供更加精准、更加贴心的优质服务。

以“坚持人民至上、生命至上”为宗旨，着力推进更高水平的平安东营建设

岁月静好，只因为有人替你负重前行。全市公安机关切实从维护和谐稳定大局出发，提高站位、主动作为，积极做好社会稳定工作，让广大群众安居乐业。

在主动防范各类涉稳风险、全力维护国家政治安全的基础上，精准把握东营区域刑事违法犯罪规律特点，突出社会治安隐患“深挖根治”不放松，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击防范新型犯罪，强力遏制经济金融犯罪，坚决打出声威、防出成效，牢牢把握住打防主动权。

着力夯实公共安全监管根基，树牢安全发展理念，守住安全生产底线，全力查隐患、防事故、保平安，着力提高公共安全监管治理能力。创新危化品运输车暨重型货车综合治理新机制，持续开展安全隐患“大清零”、安全管理“大体检”、运输安全“大宣传”、装载源头“大监管”，先后查获违法车辆一千余台，落实联合惩戒一千余台次，震慑成效凸显。创新治安基础要素管控新机制，实施“四闲场所”集中治理攻坚，强化源头治理，严防突出治安问题，共摸排全市“城中村”66个、“四闲场所”5000余处、出租房屋6000余间、流动人口2万余人，发现并清除治安隐患，查处犯罪嫌疑人。创新高速公路交通事故防控新机制，针对境内高速公路设计短板和通行实际，坚持“控所能控、能控必控、动态调控”的思路，实行重点车辆调控、专用通道调控、两轴分流调控模式，全力稳控交通流量在红色警戒线以下。

东营市化工企业体量大、危险废物产生种类多、污染环境风险大。市公安局紧紧围绕生态保护发展大局，始终坚持“零容忍”理念，依法严厉打击非法转移、倾倒、处置危险废物违法犯罪行为，今年以来，侦办环境领域刑事案件多起，抓获犯罪嫌疑人多名，形成了强有力的震慑。

初心历久弥新，方向清晰笃定。安全稳定是经济发展、社会和谐、人民幸福的基石，也是200万东营人民的共同期许，全市公安机关和广大公安民警将振奋精神、坚定信心，以铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，奋力开创公安工作新局面，为实现东营高质量发展保驾护航。

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